Mặt hàng nguyên liệu thuốc bắc có bị truy thu thuế giá trị gia tăng?

Về truy thu thuế đối với tờ khai quá hạn trên 10 năm, tại điểm 4 công văn số 3671/BTC-TCHQ ngày 5/4/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn: “Giao các cục hải quan tỉnh, thành phố kiểm tra, rà soát và thông báo đến các doanh nghiệp nhập khẩu (DN NK) mặt hàng dược liệu theo quy định của pháp luật về dược nêu tại điểm 2 công văn này, nhưng chưa kê khai, nộp thuế GTGT theo quy định tại điểm 1 khoản 2 Điều 8 Luật Thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 3/6/2008 thì thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT theo đúng quy định tại Luật Thuế GTGT, Luật Quản lý thuế, Luật Hải quan”.

Như vậy, theo Cục Hải quan, việc kê khai, nộp thuế GTGT của DN không phụ thuộc vào thời hạn của tờ khai, do đó, không phát sinh vướng mắc.

Liên quan đến việc xác định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế, tại điểm a khoản 1 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 quy định thời hiệu xử phạt “vi phạm hành chính về thuế thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về quản lý thuế”.

Ảnh minh họa.

Ngoài ra, tại điểm b khoản 1 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính cũng quy định: “Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính quy định tại điểm a khoản 1 Điều này được quy định như sau: Đối với vi phạm hành chính đã kết thúc thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm. Đối với vi phạm hành chính đang được thực hiện thì thời hiệu được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm”.

Khoản 1, 2 Điều 137 Luật Quản lý thuế năm 2019 quy định: “Đối với hành vi vi phạm thủ tục thuế thì thời hiệu xử phạt là 2 năm kể từ ngày thực hiện hành vi vi phạm.

Đối với hành vi trốn thuế chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn, không thu thì thời hiệu xử phạt là 5 năm kể từ ngày thực hiện hành vi vi phạm”.

Ngoài ra, tại khoản 1, 2 Điều 4 Nghị định 128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ cũng quy định cụ thể đối với vi phạm hành chính là hành vi trốn thuế chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn, không thu…

Trong đó, nếu quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế thì người nộp thuế không bị xử phạt nhưng vẫn phải nộp đủ số tiền thuế thiếu, số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn, không thu không đúng hoặc số tiền thuế trốn, số tiền chậm nộp vào ngân sách nhà nước trong thời hạn mười năm trở về trước, kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm hành chính về quản lý thuế.

Do đó, thời hiệu xử phạt đối với các hành vi vi phạm khác trong lĩnh vực hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 điều này.

Cục Hải quan đề nghị Chi cục Hải quan khu vực VI căn cứ quy định pháp luật hiện hành, đối chiếu với hồ sơ vụ việc cụ thể để giải quyết theo thẩm quyền.

Đối với việc truy thu thuế DN ở trạng thái tạm nghỉ kinh doanh có thời hạn hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh, điểm h khoản 1 Điều 52 Luật Quản lý thuế năm 2019 quy định: “Cơ quan Hải quan ấn định thuế đối với hàng hóa XNK trong các trường hợp sau: … trường hợp khác do cơ quan Hải quan hoặc cơ quan khác phát hiện việc kê khai, tính thuế không đúng với quy định của pháp luật".

Khoản 3 Điều 137 Luật Quản lý thuế năm 2019 cũng quy định: “Quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế thì người nộp thuế không bị xử phạt nhưng vẫn phải nộp đủ số tiền thuế thiếu, số tiền thuế trốn, số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn, không thu không đúng, tiền chậm nộp vào ngân sách nhà nước trong thời hạn 10 năm trở về trước kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm. Trường hợp người nộp thuế không đăng ký thuế thì phải nộp đủ số tiền thuế thiếu, số tiền thuế trốn, tiền chậm nộp cho toàn bộ thời gian trở về trước kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm”.

Khoản 3 Điều 67 Luật Quản lý thuế năm 2019 nêu cụ thể: “ DN chấm dứt hoạt động, bỏ địa chỉ đăng ký kinh doanh chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế thì phần tiền thuế nợ còn lại do chủ sở hữu DN tư nhân, chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, cổ đông góp vốn, thành viên góp vốn, thành viên hợp danh chịu trách nhiệm nộp theo quy định đối với mỗi loại hình DN quy định tại Luật DN”.

Đáng chú ý, khoản 1, 2, 3, 4 Điều 17 Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định về ấn định thuế đối với hàng hóa XNK; điểm b khoản 10 Điều 13 Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định các trường hợp cơ quan quản lý thuế tính thuế, thông báo nộp thuế.

Cụ thể, người nộp thuế chấm dứt hoạt động, không hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh, giải thể, phá sản chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế thì cơ quan Hải quan tính thuế, thông báo thuế để xác định số tiền thuế phải nộp đối với tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.

Khoản 6 Điều 8 Thông tư 219/2013/TT-BTC quy định thời điểm xác định thuế GTGT đối với hàng hóa NK là thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.

Đối chiếu với các quy định hiện hành, Cục Hải quan cho biết, trường hợp người nộp thuế không tự kê khai, nộp thuế GTGT thì cơ quan Hải quan thực hiện ấn định thuế theo khoản 1, 2, 3, 4 Điều 17 Nghị định 126/2020/NĐ-CP.

Trường hợp người nộp thuế chấm dứt hoạt động, không hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh, chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế thì cơ quan Hải quan tính thuế, thông báo thuế xác định số tiền thuế phải nộp đối với tổ chức, cá nhân có liên quan: như chủ sở hữu DN tư nhân, chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, cổ đông góp vốn, thành viên góp vốn, thành viên hợp danh chịu trách nhiệm nộp theo quy định đối với mỗi loại hình DN quy định tại Luật DN.