Kiến nghị chuyển đổi một chi cục tại Đồng Nai sang mô hình hải quan cửa khẩu

Công chức Chi cục Hải quan Nhơn Trạch hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp. Ảnh: N.H

Trong tờ trình gửi Bộ Tài chính, UBND tỉnh Đồng Nai nhấn mạnh, tạo thuận lợi thương mại là giải pháp để nâng cao hoạt động giao thương của doanh nghiệp, tăng cơ hội thu hút đầu tư nước ngoài. Từ đó tác động tích cực và mang lại lợi ích to lớn cho nền kinh tế, nhất là cộng đồng doanh nghiệp cả nước nói chung và các doanh nghiệp ở tỉnh Đồng Nai nói riêng.

Đối với địa bàn tỉnh Đồng Nai, bên cạnh các khu công nghiệp, khu chế xuất, các kho bãi, cảng biển, dự án Đầu tư xây dựng cảng Phước An dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào tháng 7/2024 hứa hẹn thúc đẩy tăng trường kinh tế mạnh mẽ tại tỉnh Đồng Nai. Đặc biệt, sự tăng trưởng thứ cấp do dự án Đầu tư xây dựng cảng Phước An mang lại trong dài hạn từ phát triển dịch vụ, đô thị, công nghiệp còn lớn hơn nữa. Việc này sẽ mang lại lợi ích lớn cho quốc gia và là động lực phát triển của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đặc biệt ở tỉnh Đồng Nai.

Cảng Phước An nằm trên địa bàn huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai. Theo danh mục Cảng biển Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 804/QĐ-TTg ngày 8/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ, cảng biển Đồng Nai (trong đó có khu bến cảng Phước An) được phân loại là cảng biển loại I.

Tuy nhiên, theo đánh giá của UBND tỉnh Đồng Nai, để quản lý cảng biển loại I của quốc gia, Chi cục Hải quan Nhơn Trạch (thuộc Cục Hải quan Đồng Nai) với mô hình tổ chức bộ máy hiện tại theo mô hình Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu đã bộc lộ nhiều điểm bất cập, hạn chế trong công tác quản lý hải quan, công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại.

Cụ thể, các mặt hàng phế liệu nhập khẩu thuộc danh mục được phép nhập khẩu để làm nguyên liệu sản xuất, hàng kinh doanh tạm nhập tái xuất, hàng hoá thuộc Danh mục rủi ro về giá theo từng thời kỳ theo quy định của Tổng cục Hải quan thì doanh nghiệp không được làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan Nhơn Trạch, do không phải là Chi cục Hải quan cửa khẩu.

Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu cũng không có các chức năng và thẩm quyền quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng biển, xử lý thông tin và giải quyết thủ tục tàu thuyền…

Do đó, UBND tỉnh Đồng Nai cho rằng, việc chuyển đổi mô hình tổ chức Chi cục Hải quan Nhơn Trạch (là Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu) sang Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng biển quốc tế là điều thật sự cần thiết trong thời điểm hiện nay.

Việc chuyển đổi này sẽ khắc phục những bất cập, hạn chế kể trên, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Đồng Nai và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh và trong vùng. Việc chuyển đổi cũng góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong công tác cải cách và hiện đại hóa hải quan, tăng cường phát triển kinh tế, hấp dẫn thu hút đầu tư và nâng cao chỉ số cạnh tranh của tỉnh Đồng Nai trong những năm tới.

Do đó, UBND tỉnh Đồng Nai kiến nghị Bộ Tài chính cho chuyển đổi mô hình tổ chức Chi cục Hải quan Nhơn Trạch (Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu) sang Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Nhơn Trạch trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai.