Hiệu quả từ mô hình “4 giảm, 4 tăng” ở Hải quan Móng Cái

16:09 | 17/05/2019

(HQ Online) - Hơn 1 năm triển khai giai đoạn 1 “Mô hình thực hiện thủ tục hải quan và quản lý hải quan tập trung” tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái (Cục Hải quan Quảng Ninh) đã đem lại hiệu quả rõ rệt cho công tác quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng DN.

hieu qua tu mo hinh 4 giam 4 tang o hai quan mong cai Móng Cái: Mô hình quản lý tập trung đã tiếp nhận 11.337 tờ khai
hieu qua tu mo hinh 4 giam 4 tang o hai quan mong cai Chuyển động tích cực từ mô hình quản lý tập trung ở Móng Cái
hieu qua tu mo hinh 4 giam 4 tang o hai quan mong cai
Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, Cục Hải quan Quảng Ninh. Ảnh: Q.H

Giảm 13 biên chế

4 tăng:

+ Tăng 28% so cùng kỳ 2017 (48.043/34.830 tờ khai); trung bình 131 tờ khai/ngày

+ Tăng 7% kim ngạch XNK so với cùng kỳ năm 2017

+ Tăng 44% thu NSNN, trung bình thu 71 tỷ đồng/tháng so với năm 2017

+ Tăng số lượng DN mới tham gia hoạt động XNK

Nhờ triển khai Mô hình thực hiện thủ tục hải quan và quản lý hải quan tập trung, quá trình khai báo hải quan của DN được thuận lợi, nhanh chóng và công tác quản lý nhà nước về Hải quan đạt hiệu quả cao hơn, với “4 giảm, 4 tăng”.

Cụ thể, thời gian thông quan đối với hàng NK giảm 7 giờ 4 phút và hàng XK giảm 2 giờ 8 phút. Mặt khác, giảm về chi phí nhân lực, thời gian đi lại, giảm giấy tờ… cho DN.

Cũng qua ghi nhận của Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, hiện DN chỉ phải làm thủ tục tại 1 nơi nên chi phí về nhân lực, đi lại, giảm 1/3 thời gian đi lại... Ngoài ra, DN chỉ cần 1 nhân viên làm thủ tục thay cho 2-3 nhân viên như trước đây.

Ngoài ra, kể từ sau 5/6/2018 (Thông tư số 39/2018/TT-BTC có hiệu lực), mô hình thủ tục hải quan tập trung thể hiện rõ rệt hiệu quả về giảm chi phí giấy tờ như hồ sơ DN nộp qua hệ thống không phải nộp hồ sơ giấy (trừ C/O, giấy phép phải nộp bản chính) và chi phí nhân công đi nộp hồ sơ giấy; giảm chi phí lưu kho, bãi do thời gian thông quan được đẩy lên nhanh hơn trước.

Từ tháng 4/2018, DN giảm tiếp xúc với công chức Hải quan từ 3 bộ phận xuống 1 bộ phận thủ tục hải quan. Từ tháng 6/2018 (Thông tư 39/2018/TT-BTC có hiệu lực), trong quá trình khai báo hải quan, DN cũng không phải tiếp xúc với công chức Hải quan để nộp hồ sơ mà thực hiện qua hệ thống khai báo hải quan điện tử.

Về tổ chức bộ máy của cơ quan Hải quan, dây chuyền thực hiện thủ tục hải quan giảm từ 3 dây chuyền xuống 1 dây chuyền (giảm 13 biên chế) đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan tập trung, tạo thuận lợi cho DN trong hoạt động XNK.

Tiếp tục triển khai giai đoạn 2

Để chuẩn bị cho việc triển khai giai đoạn 2 Đề án “Mô hình thực hiện thủ tục hải quan và quản lý hải quan tập trung”, Hải quan Quảng Ninh đang nỗ lực phối hợp với UBND TP Móng Cái tuyên truyền tới cộng đồng DN về thời gian và quyết tâm triển khai giai đoạn 2 đề án.

Theo đó, thực hiện quản lý hải quan tập trung theo 2 khu vực đã quy hoạch.

Vị trí 1 gắn với khu du lịch thương mại tại phường Hải Hoà, TP Móng Cái đã được UBND tỉnh phê duyệt; vị trí 2 có diện tích khoảng 100 ha tại khu 6 phường Hải Yên, TP Móng Cái (phía Đông giáp đường quy hoạch đấu nối vào cảng ICD; phía Tây giáp đất nông nghiệp; phía Nam giáp đường cao tốc; phía Bắc giáp đường quy hoạch và đất công trình công cộng).

Theo quy hoạch của UBND tỉnh Quảng Ninh, vị trí số 2 được chuyển tới địa điểm Km3+4 của Công ty TNHH Thành Đạt.

Tại các địa điểm tập trung này, cơ quan Hải quan sẽ phối hợp với DN kinh doanh địa điểm kho, bãi, đầu tư phương tiện, máy móc kỹ thuật hiện hiện đại để giám sát, kiểm tra quản lý tập trung, thực hiện mô hình giám sát hải quan tự động.

Hiện nay các DN đã dịch chuyển dần các kho hàng hóa về các địa điểm tập trung đã được quy hoạch. Đã có 2 kho ngoại quan... dịch chuyển vào khu quản lý tập trung (Km3+4….) theo quy hoạch.

Tuy nhiên, 14 kho ngoại quan, 12 địa điểm xuất hàng, địa điểm kiểm tra hàng XK nằm rải rác dọc sông Ka Long chưa di chuyển được vào khu quy hoạch tập trung.

Do vậy, để triển khai giai đoạn 2 của Đề án, Hải quan Quảng Ninh mong muốn sự vào cuộc quyết liệt, đồng hành của chính quyền địa phương và cộng đồng DN.

Quang Hùng