Hải quan TPHCM góp ý nhiều nội dung sát thực cho Dự thảo Nghị định kiểm tra chuyên ngành
![]() |
Giám định phế liệu nhập khẩu qua cảng Cát Lái. Ảnh: T.H |
Đánh giá cao nội dung dự thảo nghị định, Cục Hải quan TPHCM cho rằng, nội dung dự thảo nghị định cơ bản phù hợp với nội dung mô hình mới về kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu của Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 38/2021/QĐ-TTg ngày 12/01/2021.
Cục Hải quan TPHCM góp ý nhiều nội dung cụ thể cần bổ sung cho sát với thực tế hiện nay. Cụ thể, nội dung khoản 2 Điều 6 dự thảo quy định: “Khi lấy mẫu phải có đại diện chủ hàng, đại diện cơ quan hải quan, đại diện tổ chức chứng nhận/giám định được chỉ định (nếu có) và phải lập Biên bản chứng nhận việc lấy mẫu hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo mẫu số... ban hành kèm theo Nghị định này.
Việc giám sát lấy mẫu của cơ quan Hải quan thực hiện theo nguyên tắc quản lý rủi ro theo quy định của pháp luật hải quan.
Theo Cục Hải quan TPHCM, nội dung dự thảo xác định việc giám sát lấy mẫu của cơ quan Hải quan thực hiện theo nguyên tắc quản lý rủi ro, do đó quy định khi lấy mẫu phải có đại diện cơ quan Hải quan là chưa phù hợp.
Chính vì thế, Cục Hải quan TPHCM kiến nghị sửa đổi nội dung khoản 2 theo hướng bỏ nội dung Việc giám sát lấy mẫu của cơ quan Hải quan thực hiện theo nguyên tắc quản lý rủi ro theo quy định của pháp luật hải quan.
Về nội dung của Chương 2 dự thảo, theo dự thảo, nội dung chương 2 được phân chia thành 4 mục gồm: mục 1, mục 2 quy định kiểm tra chất lượng hàng hoá và kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hoá nhập khẩu cùng thời điểm thực hiện thủ tục hải quan và mục 3, mục 4 quy định kiểm tra chất lượng hàng hoá và kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hoá nhập khẩu trước khi thực hiện thủ tục hải quan.
Cục Hải quan TPHCM cho rằng quy định trên không cần thiết, vì các nội dung, bước thực hiện của các bên liên quan không thay đổi chỉ khác là khi cùng thời điểm thực hiện thủ tục hải quan thì Hồ sơ có thêm tờ khai hải quan và hệ thống sẽ phân luồng tờ khai cùng với quyết định phương thức kiểm tra chuyên ngành.
Cục Hải quan TPHCM kiến nghị, sửa đổi chương 2 theo hướng chỉ để mục 1 quy định kiểm tra chất lượng hàng hoá và mục 2 quy định kiểm tra an toàn thực phẩm không tách thành 4 mục theo cùng thời điểm hay trước khi thực hiện thủ tục hải quan.
Liên quan đến nội dung người khai hải quan, Cục Hải quan TPHCM kiến nghị sửa đổi khoản 2, khoản 3. Cụ thể, người khai hải quan tra cứu dữ liệu thông tin trên hệ thống để xác định phương thức kiểm tra chất lượng đối với lô hàng nhập khẩu và khai, nộp hồ sơ trên hệ thống tương ứng với phương thức kiểm tra theo quy định tại Điều 11 Nghị định này (trừ phương thức kiểm tra giảm).
Hệ thống tiếp nhận thông tin, tự động phân luồng tờ khai, quyết định phương thức kiểm tra. Người khai hải quan căn cứ trên thông tin mà hệ thống phản hồi, thực hiện các thủ tục theo phương thức kiểm tra mà hệ thống xác định và sẽ phản hồi yêu cầu doanh nghiệp nộp hồ sơ theo khoản 1 Điều 11 trường hợp kiểm tra giảm mà lô hàng thuộc diện kiểm tra ngẫu nhiên không quá 5%”.
Về lấy mẫu hàng hóa quy định tại điểm Khoản 3 Điều 12 được kiến nghị sửa đổi: Trường hợp hệ thống phản hồi lô hàng áp dụng phương thức kiểm tra chặt thì khi đăng ký hồ sơ hải quan đối với hàng hóa phải kiểm tra nhà nước về chất lượng, doanh nghiệp lựa chọn tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định hoặc các đơn vị, tổ chức của cơ quan Hải quan được các Bộ, ngành chỉ định.”
Tương tự đối với khoản 4 Điều 20 dự thảo, định hướng theo hướng cập nhật dữ liệu để Hệ thống tự động đối chiếu các nội dung tại khoản này.
Thứ tự của khoản 3 và khoản 4: Theo dự thảo, khoản 4 quy định việc lấy mẫu bao gồm: việc doanh nghiệp lựa chọn tổ chức đánh giá sự phù hợp, hệ thống chuyển thông tin lấy mẫu cho tổ chức đánh giá sự phù hợp và tổ chức đánh giá sự phù hợp thông báo kết quả giám định, chứng nhận hợp quy lên hệ thống nhưng sau khoản 3 quy định kiểm tra hồ sơ bao gồm: kiểm tra hồ sơ, kiểm tra kết quả giám định, chứng nhận hợp quy để ra thông báo kết quả kiểm tra nhà nước và xử lý là chưa phù hợp.
Nội dung dự thảo khoản 4 Điều 14, việc lấy mẫu chưa nêu đầy đủ các đơn vị có liên quan theo Quyết định 38/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Kiến nghị, sửa đổi nội dung lấy mẫu thành khoản 3 và khoản 3 theo dự thảo sẽ thành khoản 4; Đồng thời, tại nội dung xử lý kết quả kiểm tra: những thuật ngữ (cơ quan thông báo, cơ quan kiểm tra) đổi thành cơ quan Hải quan, vì chương 2 cơ quan Hải quan là cơ quan ra thông báo kết quả kiểm tra nhà nước.
Tin liên quan

Cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan hơn 100 doanh nghiệp nợ thuế
15:13 | 10/03/2025 Hồ sơ

Hải quan Khu vực II triển khai loạt giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp
09:24 | 07/03/2025 Hải quan

Hải quan quản lý hàng gia công: Hỗ trợ, tạo thuận lợi cho trên 1.100 doanh nghiệp
20:46 | 24/01/2025 Hải quan

Hơn 50.000 tờ khai hải quan trong ngày đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
20:57 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực XVI công bố quyết định bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, đội
20:14 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực VI ổn định bộ máy theo mô hình mới
19:48 | 01/07/2025 Hải quan

Chi cục Hải quan khu vực II có 10 phó chi cục trưởng
18:41 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực III kiện toàn tổ chức, nhân sự theo mô hình mới
18:12 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan triển khai đồng bộ, mạnh mẽ các giải pháp thực hiện Nghị quyết 57
15:32 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực XVI quản lý địa bàn Cao Bằng, Tuyên Quang
13:46 | 01/07/2025 Hải quan

(PHOTO): Hải quan Thái Nguyên hoạt động thông suốt trong ngày đầu triển khai mô hình mới
13:40 | 01/07/2025 Hải quan

(INFOGRAPHICS) 12 cửa khẩu, lối mở, trụ sở các đơn vị thuộc quản lý của Chi cục Hải quan khu vực VI
10:38 | 01/07/2025 Hải quan

Thông tin mã, tài khoản chuyên thu, tạm thu, tạm giữ của 19 chi cục hải quan khu vực
10:33 | 01/07/2025 Hải quan

Hệ thống CNTT hải quan vận hành ổn định theo mô hình chính quyền mới
09:32 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan Hà Nam đối thoại, gỡ vướng cho doanh nghiệp
09:03 | 01/07/2025 Hải quan

Chuyển Hải quan Hải Dương và Hải quan Thái Bình về các chi cục mới
15:40 | 30/06/2025 Hải quan
Tin mới

Hơn 50.000 tờ khai hải quan trong ngày đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Giảm thuế giá trị gia tăng từ 1/7/2025 đến hết 31/12/2026

Hải quan khu vực XVI công bố quyết định bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, đội

Quảng Ngãi: 300/350 sản phẩm OCOP có mặt trên sàn thương mại điện tử

Hải quan khu vực VI ổn định bộ máy theo mô hình mới

(INFORGRAPHICS) - Cơ cấu tổ chức bộ máy mới của ngành Thuế từ ngày 1/7/2025
15:14 | 01/07/2025 Infographics

(LONGFORM): Phân cấp, phân quyền trong quản lý thuế: Tăng hiệu quả, giảm thủ tục vì người dân và doanh nghiệp
15:54 | 30/06/2025 Megastory/Longform

(INFOGRAPHICS): Kế hoạch hành động của Cục Thuế để phát triển kinh tế tư nhân
08:59 | 30/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Lưu ý khi làm thủ tục định danh điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức
09:00 | 29/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025
09:17 | 27/06/2025 Infographics