 | Hải quan Lạng Sơn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách năm 2020 |
| Hải quan Lạng Sơn: Về đích thu ngân sách |
 |
| CBCC Hải quan Lạng Sơn kiểm tra mặt hàng ô tô NK., Ảnh: H.Nụ |
Vượt qua khó khăn
Năm 2020, Cục Hải quan Lạng Sơn được giao nhiệm vụ thu NSNN là 3.400 tỷ đồng, chỉ tiêu phấn đấu 3.800 tỷ đồng (chỉ tiêu thu đã được Tổng cục Hải quan điều chỉnh tăng thêm 11,7% trên cơ sở đánh giá số thu ngân sách 10 tháng đầu năm 2020).
Trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ngày càng gia tăng. Bên cạnh đó, Việt Nam tiếp tục tham gia nhiều Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới (như EVFTA, RCEP …) với yêu cầu cao hơn và phải thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế, cả về thuế quan, mở cửa thị trường, sở hữu trí tuệ; các hiệp định đang tiến gần tới năm hoàn thành lộ trình xóa bỏ thuế như Hiệp định thương mại tự do ASEAN – Trung Quốc yêu cầu tỷ lệ dòng thuế 0% vào năm 2020 hoàn thành đến 90%...
Bên cạnh đó, sự bùng phát của đại dịch Covid-19 trên diện rộng đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tất cả các quốc gia, tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Tại Lạng Sơn, cũng như các tỉnh biên giới tiếp giáp Trung Quốc, hai bên đã thực hiện nhiều biện pháp kiểm soát dịch bệnh như: đóng cửa biên giới, cách ly, phong tỏa... Cùng với đó, là việc Trung Quốc tăng cường các hàng rào kỹ thuật phi thuế quan đối với hàng hóa NK từ Việt Nam, tăng cường quản lý hàng XK sang Việt Nam là máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư chống dịch Covid-19 đã đặt ra thách thức rất lớn đối với hoạt động XNK, cũng như việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị thu NSNN năm 2020 của đơn vị.
Trước những khó khăn, đặt mục tiêu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ thu, Hải quan Lạng Sơn đã xây dựng và triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm tăng thu NSNN như: Giao chỉ tiêu thu nộp NSNN cho các chi cục; đánh giá ảnh hưởng của dịch bệnh để xây dựng kịch bản, giải pháp xử lý thu NSNN năm 2020 trong trường hợp dịch bệnh Covid-19 kéo dài; chủ động tham mưu cho UBND tỉnh tháo gỡ khó khăn trong thông quan hàng hóa; tham dự cùng đoàn công tác của UBND tỉnh Lạng Sơn trao đổi, hội đàm với phía cơ quan chức năng Trung Quốc để khôi phục hoạt động XNK hàng hóa trở lại tại các cửa khẩu; phối hợp trao đổi, bàn các giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa XNK đặc biệt là hàng nông sản Việt Nam xuất khẩu, hàng nguyên liệu, linh kiện điện tử NK phục vụ sản xuất trong nước…
Chú trọng nâng cao kỹ năng phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế; tuân thủ kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan đối với các mặt hàng XNK đảm bảo thu đúng, thu đủ nộp NSNN theo quy định; đẩy mạnh chống thất thu qua công tác KTSTQ, đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại; tập trung kiểm tra chống gian lận về số lượng, xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa; thực hiện kiểm tra trị giá đối với những mặt hàng và doanh nghiệp có khả năng rủi ro cao về trị giá; kiểm soát chặt chẽ công tác miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế; tăng cường công tác đối thoại với các DN; chủ động tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK của DN…
Với những nỗ lực không ngừng, kết thúc năm 2020, Hải quan Lạng Sơn đã thu đạt 4.290,3 tỷ đồng, bằng 126% dự toán thu NSNN (3.400 tỷ đồng), bằng 112,1% chỉ tiêu phấn đấu (3.800 tỷ đồng) và tăng 15,8% so với cùng kỳ năm 2019. Trong đó một số mặt hàng có số thu tăng đột biến so với năm 2019 như mặt hàng phương tiện vận tải; mặt hàng điện thoại di động nhập khẩu…
Mục tiêu cao hơn trong 2021
Bước sang năm 2021, trong bối cảnh tình hình quốc tế, trong nước dự báo có những thời cơ, thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen như: xung đột thương mại, căng thẳng địa chính trị ở nhiều nơi trên thế giới, nước Mỹ có tân Tổng thống mới với dự báo những chính sách mới.
Bên cạnh đó, đại dịch Covid-19 vẫn tiếp tục diễn biến khó lường, ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế vĩ mô của cả nước. Thuế suất thuế NK theo các Hiệp định tự do thương mại (FTA) mà Việt Nam đã ký kết đều cắt giảm mạnh trong năm 2021 (hầu hết giảm về 0%); việc Trung Quốc áp dụng các biện pháp tự vệ đối với một số mặt hàng có kim ngạch, số thu cao như thép, nhôm sẽ tiếp tục dẫn đến số thu thuế qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giảm.
Đặc biệt trong trường hợp dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát, đường hàng không được khôi phục, mặt hàng điện thoại di động dự kiến sẽ chuyển sang vận chuyển đường hàng không do đó số thu thuế của Cục Hải quan Lạng Sơn dự kiến sẽ giảm sâu (khoảng 380 tỷ đồng).
Trước thực tế đó, để thực hiện nhiệm vụ được giao, Hải quan Lạng Sơn đã xây dựng chương trình công tác và đề ra 8 nhiệm vụ công tác trọng tâm trong đó có nhiệm vụ “Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp đảm bảo thu nộp NSNN đạt và vượt chỉ tiêu pháp lệnh được Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và HĐND tỉnh Lạng Sơn giao năm 2021 giao 3.450 tỷ đồng, chỉ tiêu phấn đấu 4.000 tỷ đồng”.
Để hoàn thành nhiệm vụ thu, Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản chỉ thực hiện Chỉ thị số 215/CT-TCHQ ngày 15/1/2021 của Tổng cục Hải quan về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu NSNN năm 2021.
Trong đó, Hải quan Lạng Sơn yêu cầu các đơn vị thuộc và trực thuộc tiếp tục quán triệt, triển khai Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ giải pháp cấp bách, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19; Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2021 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán NSNN năm 2021. Xây dựng và triển khai quyết liệt, đồng bộ kế hoạch hành động công tác CCHC, hiện đại hóa công tác hải quan, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021. Thường xuyên đối thoại với DN để tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền; cập nhật, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn cho cộng đồng DN về chính sách mới, đẩy mạnh hợp tác với ngân hàng thương mại, triển khai mở rộng chương trình phối hợp thu 24/7 và chương trình DN nhờ thu… áp dụng các chuẩn mực quốc tế, quy trình quản lý hải quan hiện đại nhằm tạo thuận lợi tối đa cho cộng đồng DN nhưng vẫn đảm bảo giám sát, quản lý chặt chẽ theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường rà soát, nắm chắc nguồn thu; nghiên cứu, đề xuất và triển khai các giải pháp tăng thu, chống thất thu NSNN; chủ động đánh giá tác động của các cam kết hội nhập quốc tế đến thu NSNN.
Rà soát, phân loại chính xác, xử lý các nhóm nợ, định kỳ hàng tháng gửi báo cáo các nội dung đánh giá thu ngân sách năm 2021; tình hình thu hồi và xử lý nợ thuế. Đặc biệt, Hải quan Lạng Sơn chỉ đạo các đơn vị tăng cường rà soát thực hiện kiểm tra tên hàng, mã số, mức thuế tại khâu thông quan, khâu sau thông quan để phát hiện và xử lý các trường hợp khai sai mã số, khai ngụy trang tên hàng hoặc khai tên hàng không rõ ràng, đầy đủ để được áp dụng mức thuế suất thấp hoặc được hưởng các mức thuế ưu đãi đặc biệt trong đó tập trung kiểm tra những mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa XNK rủi ro về phân loại và áp dụng mức thuế.
Tăng cường chống thất thu qua công tác giám sát kiểm tra thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại; tập trung kiểm tra chống gian lận về số lượng, trị giá, mã số, xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa…, kiểm soát chặt chẽ, kịp thời phát hiện ngăn chặn việc vận chuyển trái phép, thẩm lậu vào nội địa; NK hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; NK hàng hóa không đúng với khai hải quan về chủng loại, số lượng, trị giá… (các mặt hàng tiêu dùng, hàng bách hóa, mỹ phẩm, đồ chơi trẻ em, linh kiện xe đạp, xe máy… NK), hàng hóa thuộc diện cấm NK; tự ý tiêu thụ hàng hóa đang chịu sự giám sát hải quan…
Với quyết tâm chính trị, sự đoàn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn, chủ động trong tổ chức triển khai nhiệm vụ, Hải quan Lạng Sơn quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao.
Mai Loan
