 |
| CBCC Chi cục Hải quan KCN Bắc Thăng Long kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: N.Linh |
Phó Phòng Giám sát quản lý về hải quan (Cục Hải quan Hà Nội) Đoàn Mạnh Hải cho biết, việc công nhận các địa điểm kiểm tra tại nhà máy, chân công trình tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa, rút ngắn thời gian kiểm tra.
Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp nào và loại hàng hóa gì cũng được cơ quan Hải quan công nhận đưa về địa điểm kiểm tra tại chân công trình, hoặc cơ sở sản xuất, nhà máy. Địa điểm kiểm tra tại chận công trình hoặc cơ sở sản xuất, nhà máy chỉ áp dụng là nơi tập kết, kiểm tra thực tế đối với máy móc, thiết bị, nguyên liệu linh kiện, vật tư nhập khẩu để xây dựng nhà máy, công trình, thực hiện dự án đầu tư, phục vụ sản xuất hàng hóa hoặc hàng xuất khẩu của DN trong thời hạn có hiệu lực của quyết định công nhận.
Bên cạnh việc tạo thuận lợi cho doanh nghiệp được cơ quan Hải quan công nhận địa điểm kiểm tra tại nhà máy, chân công trình, theo ông Đoàn Mạnh Hải quy định cần được bổ sung để đáp ứng yêu cầu kiểm tra hải quan. Cục Hải quan Hà Nội cũng đã kiến nghị vấn đề này tại dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2015/TT-BTC, Thông tư 39/2018/TT-BTC.
Theo đó, trong hồ sơ đề nghị công nhận địa điểm DN cần bổ sung Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng địa điểm (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng quyền sử dụng đất); bổ sung các quy định về điều kiện đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát hải quan như trang bị camera giám sát.
Ngoài ra, Cục Hải quan Hà Nội cũng đề nghị kéo dài thêm thời gian thực hiện các trình tự, thủ tục quyết định công nhận địa điểm. Bởi thời hạn 5 ngày làm việc không đủ để thực hiện trình tự, thủ tục quyết định công nhận địa điểm gồm: Kiểm tra hồ sơ, khảo sát thực tế kho, bãi, đề nghị Tổng cục Hải quan cấp mã địa điểm và ban hành Quyết định công nhận.
| Điều 102 Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về địa điểm kiểm tra hàng hoá tại chân công trình hoặc cơ sở sản xuất, nhà máy như sau: Địa điểm kiểm tra là nơi tập kết máy móc, thiết bị, nguyên liệu, linh kiện, vật tư nhập khẩu để xây dựng nhà máy, công trình, thực hiện dự án đầu tư, phục vụ sản xuất hàng hóa hoặc hàng hóa xuất khẩu. Về trình tự thành lập gồm: Doanh nghiệp có văn bản đề nghị công nhận địa điểm kiểm tra hàng hoá tại chân công trình, cơ sở sản xuất, nhà máy, kèm sơ đồ thiết kế khu vực kiểm tra hàng hóa gửi cục hải quan nơi có công trình, cơ sở sản xuất, nhà máy. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của doanh nghiệp, cục hải quan thực hiện: Kiểm tra hồ sơ, khảo sát thực tế kho, bãi và ra quyết định công nhận; Quyết định công nhận có giá trị hiệu lực trong thời hạn 2 năm kể từ ngày ban hành; hết thời hạn này, nếu doanh nghiệp có văn bản đề nghị gia hạn thì Cục Hải quan kiểm tra, xem xét gia hạn thời hạn hiệu lực của quyết định, thời gian gia hạn không quá 2 năm kể từ ngày ban hành quyết định gia hạn. Trường hợp địa điểm đề nghị công nhận không đáp ứng yêu cầu kiểm tra hải quan thì có văn bản trả lời doanh nghiệp. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm bố trí mặt bằng, phương tiện phục vụ việc kiểm tra tại chân công trình, nơi sản xuất và chỉ được đưa hàng hóa vào sản xuất, thi công, lắp đặt sau khi đã được cơ quan hải quan quyết định thông quan. Sau khi hoàn thành việc thi công, lắp đặt hoặc cơ sở sản xuất, nhà máy không còn nhu cầu đề nghị cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, khẩu nhập tại các địa điểm này, doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị cục hải quan chấm dứt hoạt động của các địa điểm này. |
N.Linh
