Hải quan Bà Rịa- Vũng Tàu: Sẵn sàng cho triển khai thí điểm e-manifest

Ảnh minh hoạ.

Theo Cục Hải quan BR-VT, nhằm từng bước triển khai e-manifest theo định hướng của Ngành, phù hợp với đặc thù riêng trên địa bàn quản lí, tạo thuận lợi cho hoạt động XNC cảnh tàu biển, góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại, du lịch, cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa, ngay từ cuối tháng 7-2011, đơn vị đã ban hành kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện thí điểm e-manifest giai đoạn 2011-2012 trên địa bàn.

Theo đó, Cục đã thực hiện khảo sát thực tế tại một số hãng tàu, đại lí hãng tàu và Hải quan cửa khẩu về hệ thống công nghệ thông tin (CNTT) và thực tế tàu biển. Theo kế hoạch, trước khi thực hiện thí điểm, Cục Hải quan BR-VT sẽ triển khai kế hoạch tuyên truyền, tập huấn đào tạo cho CBCC và đại lí, hãng tàu, xây dựng tiêu chí quản lí rủi ro phục vụ thông quan điện tử tàu biển, xây dựng quy chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc Cục Hải quan BR-VT để thực hiện thông quan điện tử tàu biển.

Để việc triển khai e-manifest phù hợp với tình hình thực tế, Cục Hải quan BR-VT cũng đã tham gia ý kiến vào Dự thảo quyết định hướng dẫn thực hiện thí điểm e-manifest của Tổng cục Hải quan (TCHQ). Cục đề nghị TCHQ điều chỉnh một số quy định về thời điểm khai sửa đổi, bổ sung thông tin bản khai hàng hoá NK, vận đơn gom hàng đối với tàu biển nhập cảnh, về phương án xử lí khi hệ thống CNTT xảy ra sự cố…

Cụ thể, Cục Hải quan BR-VT cho rằng, quy định về thời điểm khai sửa đổi, bổ sung thông tin bản khai hàng hoá NK, vận đơn gom hàng đối với tàu biển nhập cảnh chỉ cho phép điều chỉnh trước thời điểm đăng kí tờ khai như trong Dự thảo là trái quy định với Bộ luật Hàng hải.

Ngoài ra, theo Cục Hải quan BR-VT, nếu thực hiện theo quy định tại bản hướng dẫn “các tiêu chí thông tin khai sửa đổi, bổ sung sẽ tự động thay thế các tiêu chí người khai đã gửi cho cơ quan Hải quan sau khi công chức hải quan kiểm tra và xác nhận đủ điều kiện theo quy định tại khoản 3 Điều 7 và khoản 3 Điều 11 Thông tư 64/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính”… thì công chức thụ lí hồ sơ sẽ rất khó khăn trong việc xác định hàng hoá đã được mở tờ khai hay chưa. Vì thực tế hiện nay tại Cục Hải quan BR-VT, hầu hết các tàu làm thủ tục XNC đều chuyên chở hàng hoá có cảng đích ghi trên vận đơn là TP.HCM và thường mở tờ khai tại TP.HCM, Bình Dương, Đồng Nai. Mặt khác, hiện nay chưa có cơ chế phối hợp cung cấp thông tin trong việc xác định thời điểm đăng kí tờ khai gữa các chi cục hải quan với nhau.

Cục Hải quan BR-VT đề nghị TCHQ quy định cụ thể hồ sơ, thủ tục và ban hành cơ chế phối hợp cung cấp thông tin giữa các chi cục hải quan với nhau để xác định thời điểm mở tờ khai hải quan làm cơ sở cho việc điều chỉnh, bổ sung bản khai hàng hoá NK vận đơn gom hàng.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong việc lựa chọn phương án xử lí sự cố CNTT tại đầu DN, đồng thời cũng hạn chế trường hợp DN cố tình tạo sự cố CNTT để “lách” việc thực hiện thông quan điện tử. Cục Hải quan BR-VT đề nghị sửa lại khoản 2 Điều 5 theo hướng: Đối với trường hợp sự cố từ hệ thống CNTT của người khai hải quan, người khai hải quan gửi thông báo ngay (fax hoặc điện thoại…) đến chi cục hải quan nơi làm thủ tục tàu thực hiện thông quan tàu biển theo phương thức truyền thống của TCHQ hoặc thực hiện thông quan tàu biển trên Hệ thống dự phòng tại chi cục hải quan nơi làm thủ tục tàu…

N.Huế