Dự toán thu ngân sách ngành Thuế năm 2020: Thách thức và trách nhiệm

08:08 | 16/01/2020

(HQ Online) - Có thể khẳng định kết quả thu ngân sách năm 2019 của ngành Thuế đặc biệt ấn tượng với số thu đạt trên 1,27 triệu tỷ đồng. Đây vừa là động lực vừa là thách thức đối với nhiệm vụ năm 2020 của ngành Thuế.       

du toan thu ngan sach nganh thue nam 2020 thach thuc va trach nhiem 118790 Ngành Thuế vượt thu ngân sách 9,3% năm 2019
du toan thu ngan sach nganh thue nam 2020 thach thuc va trach nhiem 118790 Ngành Tài chính phát động thi đua hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ tài chính - ngân sách 2020
du toan thu ngan sach nganh thue nam 2020 thach thuc va trach nhiem 118790 Ngành Tài chính triển khai nhiệm vụ tài chính-ngân sách năm 2020
du toan thu ngan sach nganh thue nam 2020 thach thuc va trach nhiem 118790
Năm 2020, nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2020 đã được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao ngành Thuế là 1.254.300 tỷ đồng. Trong ảnh: Hoạt động nghiệp vụ tại Cục Thuế Hà Nội Ảnh: Thuỳ Linh

Hoàn thành nhiệm vụ từ Trung ương tới địa phương

Năm 2019, ngành Thuế đặt ra mục tiêu phấn đấu thu ngân sách nhà nước tăng 7,9% so với dự toán pháp lệnh. Xác định đây là nhiệm vụ không hề đơn giản nên công tác đôn đốc thu nộp được cơ quan Thuế thực hiện ngay từ đầu năm. Việc chỉ đạo đã được thống nhất và thực hiện quyết liệt từ tổng cục tới từng cục thuế, chi cục thuế cũng như tới từng công chức thuế theo từng tháng. Với những nỗ lực vượt bậc, tổng số thu ngân sách năm 2019 do cơ quan Thuế quản lý đạt 1.276.219 tỷ đồng, bằng 109,3% dự toán, tăng 11,2% so với năm 2018. Trong đó, thu từ dầu thô đạt 56.233 tỷ đồng, bằng 126,1% dự toán, bằng 85,1% so với năm 2018; thu nội địa trừ dầu đạt 1.219.635 tỷ đồng, bằng 108,6% dự toán, tăng 12,7% so với năm 2018.

Hà Nội là một trong hai địa phương có số thu lớn nhất cả nước, đóng góp quan trong trong công tác thu ngân sách của cả nước. Báo cáo kết quả năm 2019, ông Mai Sơn, Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội cho biết, năm 2019, Cục Thuế Hà Nội hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước với tổng số thu 252.179 tỷ đồng, đạt 102,6% dự toán pháp lệnh, tăng 15% so với cùng kỳ năm 2018. Đặc biệt, thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng 18,8% so với cùng kỳ (mức tăng cao nhất trong 5 năm trở lại đây); Khu vực ngoài quốc doanh tăng 20,7% so với cùng kỳ. Năm 2019 là năm thứ hai Cục Thuế Hà Nội hoàn thành toàn diện cả về kế hoạch thanh tra và kiểm tra với việc hoàn thành 18.702 cuộc thanh, kiểm tra, đạt 112% kế hoạch được giao. Từ đó, tổng số truy thu, truy hoàn và phạt là 3.711 tỷ đồng; giảm thuế Giá trị gia tăng được khấu trừ 435,1 tỷ đồng; giảm lỗ 7.089 tỷ đồng.

“Công tác quản lý nợ thuế tiếp tục là điểm sáng. Nổi bật trong công tác quản lý thuế năm 2019 của Cục Thuế Hà Nội là việc thu hồi và xử lý 9.230 tỷ đồng tiền nợ đọng thuế, đóng góp quan trọng trong kết quả thu ngân sách; bảo đảm số nợ thuế trên dưới 90 ngày tại thời điểm 31/12/2019 ở mức 4,7% tổng thu ngân sách nhà nước”, ông Mai Sơn thông tin.

Ông Lê Duy Minh, Phó Cục trưởng Cục Thuế TPHCM cho biết, cùng với 63 đơn vị trên cả nước, Cục Thuế TPHCM đã hoàn thành và vượt dự toán được giao và là đơn vị sau cùng của toàn ngành Thuế hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2019. “Nhiệm vụ năm 2019 được đơn vị xác định là một thách thức lớn với nhiều khó khăn trên địa bàn. Tuy nhiên, ý thức được trách nhiệm và vai trò của đơn vị với nhiệm vụ thu ngân sách của toàn Ngành, ngay từ đầu năm, Cục Thuế TPHCM đã triển khai quyết liệt và đồng bộ nhiều giải pháp cụ thể để đảm bảo thu đúng, thu đủ, chống thất thu ngân sách nhà nước. Nhờ đó đã góp phần quan trọng giúp số thu ngân sách trên địa bàn lần đầu tiên vượt mức dự toán được giao với hơn 400 nghìn tỷ đồng”, ông Lê Duy Minh thông tin.

Ông Hà Văn Trường, Cục trưởng Cục Thuế Hải Phòng thông báo tin mừng về số thu ngân sách của đơn vị. Theo đó, năm 2019, thu ngân sách của Cục Thuế Hải Phòng đã vượt mốc 27.000 tỷ đồng, đạt 27.088,8 tỷ đồng. Số thu này đạt 113,4% dự toán pháp lệnh và tăng tới 9,3% so với cùng kì năm 2018. Cơ cấu thu ngân sách của đơn vị mang tính chất bền vững với tỷ trọng thu từ sản xuất kinh doanh chiếm 48,8% tổng số thu. Đối với ngân sách Trung ương, năm 2019, thu ngân sách nội địa ước đóng góp về ngân sách trung ương 6.093 tỷ đồng, vượt tới 20,5% so với dự toán Trung ương giao.

Theo ông Cao Anh Tuấn, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, để toàn Ngành có kết quả cao trong công tác thu ngân sách, từ đầu năm, Tổng cục Thuế đã cụ thể hoá các chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, phân công nhiệm vụ cụ thể tới từng đơn vị. Tổng cục Thuế đã phát động trong toàn Ngành phong trào thi đua, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước được các cấp giao, giao chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách nhà nước cho các địa phương; tranh thủ sự chỉ đạo, lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tăng cường quản lý thu, chống thất thu gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người nộp thuế. Ngành Thuế cũng tập trung rà soát quy trình, quy chế, đơn giản hóa thủ tục; triển khai mạnh mẽ ứng dụng công nghệ thông tin; chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra; triển khai các giải pháp thu hồi nợ đọng thuế, kiểm soát chặt chẽ tình hình kê khai, nộp thuế, hoàn thuế, tăng cường công tác tuyên truyền, đối thoại, giải đáp vướng mắc cho người nộp thuế…

Phấn đấu vượt thu ít nhất 5% dự toán

Năm 2020, nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2020 đã được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao ngành Thuế là 1.254.300 tỷ đồng, trong đó dầu thô là 35.200 tỷ đồng và thu nội địa là 1.219.100 tỷ đồng. Cùng với đó, Quốc hội cũng giao cho ngành Thuế phải có 3 khu vực tăng thu 10,2% so với năm 2019, trong đó ngoài quốc doanh tăng 13,6%, đầu tư nước ngoài tăng 8,5%, doanh nghiệp nhà nước tăng 7,8%, thu nhập cá nhân tăng 16,1%. Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, lãnh đạo Tổng cục Thuế yêu cầu ngay từ những ngày trước tết Nguyên đán, Tổng cục Thuế sẽ phải trình Bộ Tài chính giao chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách nhà nước cho các địa phương với mục tiêu phấn đấu tổng số thu vượt ít nhất 5% so với dự toán và hoàn thành thu ở 3 khu vực kinh tế; phấn đấu 63/63 cục thuế đều hoàn thành dự toán; phấn đấu tối thiểu 55/63 địa phương hoàn thành số thu từ đất.

“Các đơn vị trong toàn ngành Thuế phải theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế. Rà soát, xác định các nguồn thu tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách pháp luật thuế: thường xuyên tổ chức “Tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế” các hội nghị đối thoại, tập huấn chính sách thuế, nhằm kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu lực quản lý”, ông Cao Anh Tuấn nói.

Bên cạnh đó, ngành Thuế cũng sẽ xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2020 trên cơ sở phân tích rủi ro và giao kế hoạch cho các cục thuế đảm bảo tỷ lệ thanh tra, kiểm tra tối thiểu đạt 19,5% số doanh nghiệp đang quản lý trong toàn ngành. Trong đó, tập trung thanh kiểm tra những lĩnh vực có rủi ro, có dư địa tăng thu như bất động sản, thương mại điện tử, giao dịch liên kết. Đôn đốc kịp thời vào ngân sách số tăng thu sau thanh tra kiểm tra.

Đối với công tác quản lý nợ thuế, Tổng cục Thuế sẽ thực hiện rà soát tính toán giao chỉ tiêu thu nợ thuế trong năm 2020 cho từng cơ quan Thuế; từng công chức thuế hàng tháng, quý kiểm tra, giám sát kế hoạch thực hiện, đảm bảo đến cuối năm hoàn thành chỉ tiêu nợ, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nghị quyết của Quốc hội về khoanh nợ tiền thuế, xóa tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, ngành Thuế sẽ triển khai trên diện rộng việc sử dụng hóa đơn điện tử; hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan Thuế. Tiếp tục triển khai theo tiến độ các đề án điện tử như dịch vụ nộp thuế đối với đất đai, hộ, cá nhân kinh doanh; thí điểm về khai, nộp lệ phí trước bạ điện tử đối với ô tô, xe máy; thí điểm khai thuế điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà; thí điểm nộp thuế điện tử đối với cá nhân kinh doanh thông qua tổ chức nhận ủy nhiệm thu.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng yêu cầu ngành Thuế thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2020 đã được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, phấn đấu vượt tối thiểu 5% dự toán theo đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Về thể chế chính sách, Bộ trưởng yêu cầu ngành Thuế xây dựng và trình các cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản hướng dẫn để tổ chức triển khai thực hiện tốt Luật Quản lý thuế sửa đổi và Nghị quyết số 94 năm 2019 của Quốc hội về khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp NSNN (các văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2020); đồng thời chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai thực hiện hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày 12/9/2018 và Thông tư số 68/2019/TT-BTC ngày 30/9/2019 của Bộ Tài chính về hóa đơn điện tử.

Đồng thời, ngành Thuế cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp theo đúng mục tiêu, yêu cầu tại Nghị quyết số 02/NQ-CP năm 2020 của Chính phủ và chương trình hành động của Bộ Tài chính để tổ chức triển khai thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống thuế. Nâng xếp hạng chỉ số nộp thuế và bảo hiểm xã hội từ 7-10 bậc.

Thùy Linh