Có thể thông quan hàng hóa trước khi tàu cập cảng

Thực hiện thủ tục hải quan "một cửa" dự kiến triển khai từ đầu tháng 10 tới

Thông quan hàng trước

Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Nguyễn Hữu Nghiệp cho biết, mặc dù Cục Hải quan TP.HCM đã triển khai thí điểm 100% thủ tục hải quan điện tử, nhưng hiện nay, việc thông quan hàng hóa vẫn tồn tại song song 2 hình thức thủ công và điện tử. Thủ tục thông quan hàng hóa “một cửa” sẽ là bước cải tiến mạnh mẽ trong việc thông quan hàng hóa, tạo thuận lợi nhất cho DN, bởi có thể thông quan hàng hóa trước khi tàu cập cảng.

Thông quan hàng hóa “một cửa” được thực hiện từ khâu đăng kí thủ tục hải quan điện tử đến khâu thông quan hàng hóa, người NK không phải trực tiếp liên hệ với cơ quan Hải quan tại các bộ phận khác nhau trong quá trình thông quan hàng NK, mà thông qua đại lí hải quan sẽ làm thủ tục trọn gói cho DN. Đại lí chỉ cần khai báo điện tử 1 lần, nhận hàng ngay tại cầu tàu khi tàu đến hoặc đưa container vào máy soi chiếu (nếu có) để thông quan hàng hóa. Các khâu này thực hiện theo một quy trình khép kín từ đầu đến cuối, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Với thủ tục hải quan “một cửa”, DN sẽ thực hiện khai báo hàng hóa trước khi tàu cập cảng. Căn cứ vào thông tin này, DN được thông quan trước khi hàng hóa đến cửa khẩu đối với một số trường hợp ưu tiên theo quy định, như hàng hóa thuộc luồng Xanh, hàng không phải kiểm tra chuyên ngành. Hàng hóa được kiểm tra bằng máy soi container.

Với nguyên tắc này, DN sẽ được hưởng những lợi ích thiết thực như: Chủ động thông quan hàng hóa để kịp thời đưa vào sản xuất, kịp tiến độ; rút ngắn thời gian nhận hàng, giảm nhân lực cho hoạt động XNK; giảm chi phí nhận hàng do không phải di chuyển container nhiều lần trong cửa khẩu.

Theo Phó Cục trưởng Nguyễn Hữu Nghiệp, thủ tục hải quan “một cửa” sẽ do đại lí hải quan thực hiện từ khâu đăng kí đến khâu thông quan hàng hóa. Trong mối quan hệ này có sự ràng buộc, liên kết giữa cơ quan Hải quan, DN và đại lí. Như vậy, với sự chuyên nghiệp của các đại lí vì nhân viên được đào tạo cơ bản, các khâu thực hiện trong thông quan hàng hóa sẽ nhanh chóng, tránh được sai sót…

Khi thực hiện thủ tục hải quan “một cửa”, DN có thể khai báo hàng hóa trước 15 ngày khi tàu cập cảng Việt Nam, có nghĩa là, khi hàng được xếp lên tàu ở cảng đi, thì DN có thể mở tờ khai làm thủ tục ngay tại cảng đến. Khi hàng về đến cảng là có thể bốc lên, đưa ra khỏi cảng ngay. Với việc thông quan hàng hóa nhanh như vậy, đối với những DN làm hàng gia công, sản xuất XK không tốn nhiều chi phí cho việc lưu kho nguyên liệu.

Thí điểm để mở rộng

Trong thời gian thực hiện thí điểm tại cảng Cát Lái, Cục Hải quan TP.HCM sẽ chọn Công ty CP đại lí giao nhận vận tải xếp dỡ Tân Thuận (Tổng Công ty CP Tân Cảng) là đại lí hải quan; chọn các DN tham gia thỏa mãn các điều kiện: DN chấp hành tốt pháp luật hải quan, NK hàng hóa là nguyên liệu, vật tư trực tiếp phục vụ sản xuất có cảng đích ghi trên vận đơn là cảng Cát Lái TP.HCM; ký hợp đồng bằng văn bản uỷ quyền cho đại lí hải quan thay DN thực hiện thủ tục hải quan điện tử theo quy định không vướng chính sách và không thuộc danh mục hàng tiêu dùng nộp thuế ngay.

Thông quan hàng hóa “một cửa” của Đề án không áp dụng được đối với hàng hóa phải xuất trình giấy phép (các loại giấy phép), hàng hóa phải kiểm tra Nhà nước về chất lượng, kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm; hàng hóa phải kiểm dịch; hàng hóa hưởng thuế suất từ xuất xứ ưu đãi đặc biệt.

Hiện Cục Hải quan TP.HCM đã lựa chọn 100 DN thỏa mãn các điều kiện quy định nêu trên, có sản lượng hàng hóa NK qua cảng Cái Lát khoảng 4.000 container/tháng. Cục Hải quan TP.HCM dự kiến sẽ triển khai giai đoạn 1 thủ tục hải quan “một cửa” vào đầu tháng 10-2011. Sau đó sẽ mở rộng áp dụng đối với DN có vốn đầu tư nước ngoài và DN NK hàng sản xuất XK…

Chí Hiếu