Chưa thống nhất trong xử lý tiền, ngoại tệ gửi kèm bưu phẩm, bưu kiện

Ảnh minh hoạ. Nguồn internet.

Về vấn đề này, Trung tâm Khai thác vận chuyển Bưu Điện TP.HCM đã có công văn gửi Chi cục Hải quan Bưu Điện (nay là Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh) đề nghị phối hợp xử lí bưu gửi chứa tiền và các mặt hàng. Theo đó, đối với bưu gửi có chứa tiền Việt Nam gửi đi nước ngoài, khi phát hiện cơ quan chức năng lập biên bản, tách riêng số tiền, lập thư chuyển tiền để trả lại cho người gửi sau khi trừ cước thư chuyển tiền, bưu gửi được khai thác, đóng chuyển đến nước nhận theo quy định. Nếu số tiền phát hiện quá ít, không đủ tiền gửi một thư chuyển tiền có cước, thì số tiền này được đổi ra tem thư gửi kèm biên bản để phát cùng bưu gửi cho người nhận.

Đối với ngoại tệ chứa trong bưu gửi XK, lập biên bản ghi rõ số ngoại tệ gửi trong bưu gửi, mời người gửi đến trực tiếp bưu cục để nhận lại bưu gửi hoặc chuyển hoàn bưu gửi kèm bản sao biên bản và số ngoại tệ (không quy đổi sang đồng Việt Nam) về bưu cục gốc để phát hoàn người gửi. Còn đối với ngoại tệ chứa trong bưu gửi NK, khi phát hiện cơ quan chức năng lập biên bản ghi rõ số ngoại tệ gửi trong bưu gửi và gửi cho bưu cục ngoại dịch nước gốc để thông báo cho người gửi. Làm thủ tục NK cho bưu gửi, sau đó kèm bản sao biên bản liên quan và số ngoại tệ (không quy đổi sang đồng Việt Nam) đóng chuyển đến bưu cục nhận để phát cho người nhận.

Tuy nhiên, theo Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh Đặng Thái Thiện đó chỉ là hướng dẫn xử lí về mặt nghiệp vụ của DN (Tổng công ty Bưu chính Việt Nam), còn đứng về mặt quản lí Nhà nước thì vẫn chưa có ý kiến thống nhất.

Cụ thể, trong công văn gửi Bộ Tài chính ngày 13-10-2011, Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, tiền tệ không thuộc danh mục cấm NK của Chính phủ tại Nghị định số 12/2006/NĐ-CP cũng như không thuộc danh mục hàng hóa thuộc diện quản lí chuyên ngành của Ngân hàng Nhà nước. Do vậy, có thể hiểu rằng tiền tệ không bị cấm gửi, chấp nhận, vận chuyển qua mạng bưu chính của các DN bưu chính, trừ việc phải thực hiện các quy trình về cấm gửi, trong đó có quy định về cấm gửi tiền theo các quy định của Liên minh Bưu chính Thế giới.

Về phía Ngân hàng Nhà nước cho rằng, theo quy định hiện hành về quản lí ngoại hối (Pháp lệnh ngoại hối ngày 13-12-2005, Nghị định số 160/NĐ-CP ngày 28-12-2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh ngoại hối, Quyết định số 170/1999/QĐ-TTg ngày 19-8-1999 của Chính phủ về việc khuyến khích người Việt Nam ở nước ngoài chuyển tiền về nước), về nguyên tắc việc chuyển tiền đồng Việt Nam, ngoại tệ vào và ra khỏi lãnh thổ Việt Nam đều phải thực hiện qua tổ chức tín dụng được phép, kể cả trong trường hợp ngoại tệ chuyển từ nước ngoài vào Việt Nam thông qua DN cung cấp dịch vụ tài chính bưu chính quốc tế. Tuy nhiên, các quy định này chưa có quy định về cấm gửi tiền Việt Nam, ngoại hối trong các bưu phẩm, bưu kiện XNK. Trong thời gian tới, để đảm bảo sự thống nhất của pháp luật, trong quá trình sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh ngoại hối, Ngân hàng Nhà nước sẽ trình Chính phủ xem xét, bổ sung nội dung cấm gửi tiền Việt Nam, ngoại hối trong các bưu phẩm, bưu kiện XNK.

Theo Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh, đây là vướng mắc đã phát sinh từ lâu đã được báo cáo nhưng đến nay vẫn chưa có biện pháp xử lý. Đơn vị kiến nghị cần sớm giải quyết để tránh ách tắc cho DN Bưu điện cũng như tránh việc khiếu kiện phức tạp của chủ hàng.

Thu Dịu