Chú trọng thực hiện quản lý tài chính nhà nước với nguồn viện trợ không hoàn lại

Hoạt động nghiệp vụ tại KBNN Hoà Bình. Ảnh: KBNN.

Theo đó, ngày 6/4/2022, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 23/2022/TT- BTC hướng dẫn quản lý tài chính nhà nước đối với nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước. Thông tư số 23/2022/TT- BTC thay thế Thông tư số 225/2010/TT- BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước và bãi bỏ Thông tư số 109/2007/TT- BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ phi chính phủ nước ngoài không thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước trong quản lý tài chính nhà nước đối với nguồn viện trợ không hoàn lại thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước, Kho bạc Nhà nước đề nghị Kho bạc các tỉnh, Sở Giao dịch Kho bạc Nhà nước tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt các quy định của Thông tư số 23/2022/TT- BTC để phục vụ công tác kiểm soát chi, thanh toán, hạch toán, quyết toán ngân sách nhà nước thuộc trách nhiệm của Kho bạc Nhà nước đối với nguồn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước đảm bảo đúng quy định, đúng chế độ chính sách.

Do đặc thù của nguồn vốn viện trợ không hoàn lại, Kho bạc Nhà nước hệ thống lại một số nội dung liên quan đến hồ sơ tài liệu yêu cầu chủ dự án gửi đến Kho bạc nơi giao dịch và một số nội dung lưu ý trong công tác quản lý đối với nguồn vốn này thuộc trách nhiệm của Kho bạc Nhà nước.

Cụ thể, đối với viện trợ bằng tiền cho chương trình, dự án, phi dự án do bên Việt Nam thực hiện, hồ sơ gửi đến Kho bạc Nhà nước lần đầu hoặc khi có phát sinh điều chỉnh, bổ sung thì thực hiện theo các quy định hiện hành của Chính phủ.

Đối với khoản chi của chương trình, dự án được bố trí dự toán vốn nước ngoài từ kế hoạch đầu tư công, hồ sơ từng lần kiểm soát chi được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ- CP của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công.

Đối với khoản chi của chương trình, dự án được bố trí dự toán vốn nước ngoài từ dự toán chi thường xuyên, hồ sơ từng lần kiểm soát chi được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ- CP của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước kèm giấy đề nghị xác nhận chi phí hợp lệ vốn sự nghiệp.

Hồ sơ ghi thu- ghi chi vốn viện trợ nước ngoài vào ngân sách nhà nước thực hiện theo Nghị định số 11/2020/NĐ- CP của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.

Đối với viện trợ bằng hiện vật, hàng hóa, dịch vụ, bao gồm khoản viện trợ do bên tài trợ trực tiếp thực hiện tại Việt Nam theo phương thức chìa khóa trao tay, hồ sơ ghi thu- ghi chi vốn viện trợ nước ngoài vào ngân sách nhà nước thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 23/2022/TT-BTC.

Kho bạc Nhà nước cũng lưu ý Kho bạc Nhà nước các tỉnh về thời gian báo báo. Theo đó, báo cáo hàng tháng từ ngày 1 đến ngày cuối cùng của tháng, thời hạn báo cáo không muộn hơn ngày 3 của tháng tiếp theo. Báo cáo 6 tháng đầu năm (từ 1/1-30/6), thời hạn báo cáo không muộn hơn ngày 10/7 hàng năm. Báo cáo 6 tháng cuối năm (từ 1/7-31/12), thời hạn báo cáo không muộn hơn ngày 10/2 năm sau. Báo cáo năm (từ 1/1-31/1 năm sau), thời hạn báo cáo không muộn hơn ngày 20/2 năm sau.

Đồng thời, báo cáo phải có đầy đủ số liệu kiểm soát chi và hạch toán ghi thu- ghi chi ngân sách nhà nước nguồn vốn viện trợ thuộc nguồn thu của ngân sách trung ương và nguồn vốn viện trợ ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương.