Bộ trưởng Bộ Tài chính: Phấn đấu hoàn thành mức cao nhất nhiệm vụ thu chi ngân sách 2020

15:55 | 02/07/2020

(HQ Online) - Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, với tinh thần quyết tâm cao nhất, không chủ quan nhưng không bi quan, ngành Tài chính sẽ phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất nhiệm vụ thu, chi NSNN năm 2020.

Cục Thuế TPHCM tìm giải pháp hoàn thành chỉ tiêu trên 290.000 tỷ đồng
Quốc hội thông qua cơ chế tài chính-ngân sách đặc thù đối với Hà Nội
Nỗ lực hoàn thành tối đa nhiệm vụ thu ngân sách
1426 nqh06628
Các bộ trưởng tham dự Hội nghị Chính phủ với các địa phương. Ảnh: VGP

Tại hội nghị trực tuyến toàn quốc Chính phủ với các địa phương đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã có báo cáo về tình hình thu chi ngân sách nhà nước (NSNN) cũng như đưa ra các kiến nghị để đảm bảo chính sách tài khóa phục vụ tốt an sinh xã hội.

Đảm bảo thu chi

Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, tình hình thực hiện NSNN 6 tháng đầu năm chịu tác động lớn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. Cụ thể, tổng thu NSNN 6 tháng ước đạt 44,2% dự toán, giảm 11,1% so với cùng kỳ năm 2019.

“Đây là năm có tiến độ thu ngân sách so với dự toán đạt thấp nhất kể từ năm 2013 và suy giảm so với cùng kỳ ở cả 3 lĩnh vực chủ yếu”. Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ.

Trong đó thu nội địa đạt 44,11% dự toán, giảm 8%; thu dầu thô đạt 59,7% dự toán, giảm 28,5%; thu cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 43,4% dự toán, giảm 21,9% so với cùng kỳ 2019.

Trong thu nội địa, thu từ 3 khu vực kinh tế đều đạt thấp. Cụ thể, thu từ khu vực DNNN đạt 37,1% dự toán, giảm 21,5%; thu từ khu vực doanh nghiệp FDI đạt 41,8% dự toán, giảm 6,5%; thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 37% dự toán, giảm 16,1%.

Cả nước có 34/63 địa phương thu 6 tháng đạt trên 50% so với dự toán. Trong số 16 địa phương trọng điểm thu có điều tiết về Trung ương, chỉ có 5/16 địa phương đạt tiến độ thu nội địa trên 50% là Quảng Ninh, Bắc Ninh, Đồng Nai, Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu; 8 địa phương đạt dưới 40% dự toán là TPHCM, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Quảng Nam, Hải Phòng...

“Điều này cho thấy, tình hình hoạt động của doanh nghiệp thực sự gặp nhiều khó khăn”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh.

Tính đến cuối tháng 6, cơ quan Thuế đã tiếp nhận, xử lý kịp thời, đúng quy định 148.000 giấy đề nghị gia hạn thuế và tiền thuê đất; tổng số tiền được gia hạn khoảng 43.000 tỷ đồng.

Ngoài ra, người đứng đầu Bộ Tài chính cho biết đã thực hiện quyết định giảm 50% lệ phí trước bạ khi đăng ký ô tô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định nâng mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân; điều chỉnh giảm 30% mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay và trình Quốc hội quyết định giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp và tổ chức khác có doanh thu chịu thuế không quá 200 tỷ đồng; phối hợp với các bộ, ngành rà soát cắt giảm nhiều loại phí, lệ phí cho doanh nghiệp và người dân.

Về chi NSNN, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho hay, chi NSNN 6 tháng đầu năm cơ bản theo tiến độ dự toán, đảm bảo các nhiệm vụ quan trọng. Luỹ kế 6 tháng, chi NSNN đạt 41,8% dự toán, trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 33,1% dự toán; chi trả nợ lãi đạt 50,3% dự toán, giảm 0,9%; chi thường xuyên đạt 48,2% dự toán.

Trong công tác hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19, NSNN đã chi khoảng 15,3 nghìn tỷ đồng; chi hỗ trợ cho khoảng 11 triệu đối tượng bị ảnh hưởng của dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ khoảng 11,3 nghìn tỷ đồng.

Về giải ngân vốn đầu tư phát triển, mặc dù đạt tiến độ khá so với cùng kỳ năm 2019 (33,1% so với 28,6%), song nếu so với số vốn đầu tư công được phép giải ngân trong năm 2020 (bao gồm cả nguồn các năm trước chuyển sang) thì số giải ngân 6 tháng đạt 28,94% kế hoạch. Đặc biệt, giải ngân vốn ngoài nước mới đạt 10,2% dự toán năm 2020.

Còn 33 bộ, cơ quan Trung ương và 7 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 20%; trong đó 17 bộ, cơ quan Trung ương đạt dưới 10%, thậm chí còn 10 bộ, cơ quan trung ương có mức giải ngân dưới 5%.

Cân đối NSTW và ngân sách các địa phương 6 tháng đầu năm được đảm bảo. Bộ Tài chính đã chủ động phát hành 96,1 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ với kỳ hạn bình quân 14,01 năm, lãi suất bình quân 2,99%/năm, đảm bảo nguồn đáp ứng các nhiệm vụ chi.

Công tác trả nợ được tổ chức thực hiện đầy đủ, đúng hạn theo cam kết, góp phần củng cố xếp hạng tín nhiệm quốc gia.

Cổ phần hóa, giải ngân vốn đầu tư công còn chậm

Về giải pháp điều hành NSNN những tháng cuối năm 2020, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đề nghị các bộ, ngành và địa phương tập trung thực hiện tốt nhiều mục tiêu, bởi tình hình dịch bệnh vẫn diễn biến phức tạp trên thế giới, ảnh hưởng lớn đến kinh tế nước ta.

Cụ thể, Bộ trưởng đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện hiệu quả các giải pháp về tài khóa, tiền tệ đã ban hành; tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, thu hút và chủ động tiếp nhận các dòng vốn đầu tư nước ngoài, phục hồi tăng trưởng kinh tế.

4221 7 1709 img 1490 baohaiquan
Tiến độ thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt thấp nhất kể từ năm 2013. Ảnh: Thuỳ Linh.

Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế, Hải quan tăng cường công tác quản lý thu phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, đối tượng thu; đẩy mạnh chống thất thu, chuyển giá, gian lận thương mại, trốn thuế; đôn đốc xử lý thu hồi nợ đọng thuế;

Điều hành chi NSNN trong phạm vi dự toán được giao; phấn đấu giải ngân hết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 (bao gồm cả kế hoạch năm 2019 chuyển sang); tập trung thực hiện rà soát, sắp xếp, lồng ghép các nhiệm vụ chi để cắt giảm các khoản chi thường xuyên chưa thực sự cần thiết...

Đối với công tác cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, tiến độ hiện rất chậm so yêu cầu kế hoạch, khó có khả năng đạt được kế hoạch đề ra. Trong 6 tháng đầu năm, chỉ có 03 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa, số doanh nghiệp còn phải thực hiện cổ phần hóa theo kế hoạch 6 tháng còn lại năm 2020 là 92 doanh nghiệp.

Do đó, Bộ trưởng đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo triển khai theo kế hoạch, mở rộng các phương thức bán cổ phần vốn góp (kể cả bán toàn bộ doanh nghiệp), phấn đấu đảm bảo số thu từ cổ phần, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo dự toán (NSTW là 45.000 tỷ đồng).

Sau khi lắng nghe báo cáo cũng như kiến nghị, đề xuất của Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã đánh giá cao nỗ lực của Bộ Tài chính, giúp tình hình thu chi ngân sách vẫn khả quan, cùng với đó nhiều địa phương quyết tâm đảm bảo thu ngân sách. Vì thế, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cố gắng, quyết tâm cao trong cắt giảm chi ngân sách.

Thủ tướng cho rằng, tồn tại lớn nhất là vấn đề giải ngân vốn đầu tư công nên phải điều chỉnh kịp thời danh mục đầu tư công ở những địa phương chậm trễ.

Thủ tướng cũng yêu cầu chính sách tài khóa nới lỏng hơn để hỗ trợ ngành sản xuất, dịch vụ. Bởi các nước chi ngân sách tới 10% GDP là rất lớn, nước ta mới chi 14.000 tỷ là thấp nên cần tiếp tục hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh. Các địa phương cần thảo luận thêm về vấn đề này, Thủ tướng nêu rõ.

Hương Dịu