Nâng cao tiêu chuẩn công bố thông tin về phát thải khí nhà kính
(HQ Online) - Để thực hiện cam kết cắt giảm lượng khí thải carbon của nền kinh tế và đạt được trạng thái trung hòa carbon vào năm 2050 như đã cam kết tại Hội nghị Khí hậu Liên Hợp Quốc năm 2021 (COP 26), Chính phủ Việt Nam đã đưa ra nhiều biện pháp ứng phó mạnh mẽ, trong đó có quy định về trách nhiệm của các thành phần kinh tế - xã hội đối với kiểm kê và báo cáo phát thải khí nhà kính.
Các doanh nghiệp phải công bố thông tin phát thải khí nhà kính trực tiếp và gián tiếp tại Báo cáo thường niên. |
Đồng hành cùng Chính phủ, năm 2020, Bộ Tài chính, Ủy Ban chứng khoán nhà nước (UBCKNN) đã ban hành Thông tư số 96/2020/TT-BTC thay thế Thông tư số 155/TT-BTC tiếp tục có những bước cải thiện hơn nữa khi nâng cao tiêu chuẩn công bố thông tin liên quan đến phát triển bền vững. Cụ thể, yêu cầu các doanh nghiệp (DN) công bố thông tin phát thải khí nhà kính trực tiếp và gián tiếp tại Báo cáo thường niên. Mới đây, Sổ tay Hướng dẫn Báo cáo phát thải khí nhà kính vừa được UBCKNN xây dựng và ban hành nhằm giúp các DN thực hiện kiểm kê và báo cáo phát thải khí nhà kính dễ dàng hơn, đáp ứng được các quy định của pháp luật và các yêu cầu liên quan đến công bố thông tin về khách hàng và chuỗi cung ứng cũng như giúp các DN bắt đầu hành trình hướng tới phát thải ròng bằng không.
Theo UBCKNN, việc kiểm kê và báo cáo phát thải khí nhà kính sẽ giúp DN xác định và quản lý rủi ro cũng như tìm kiếm cơ hội hành động mới nhờ làm nổi bật những cải thiện có hiệu quả chi phí mà trước đó chưa được chú trọng tới. Đây cũng là một cấu phần thiết yếu trong lộ trình hướng tới phát thải ròng bằng 0 và là nền tảng đầu tiên của mọi chiến lược bền vững của DN. Sổ tay hướng dẫn cũng sẽ giúp cụ thể hóa những thông tin diễn ra hàng ngày trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các DN theo một quy trình đúng đắn, từ đó hỗ trợ các DN có thể tự công bố các thông tin này một cách công khai, minh bạch và hiệu quả, góp phần giúp các DN tuân thủ các quy định về công bố thông tin, đồng thời đề ra được đường lối hoạt động vừa tăng trưởng mà vẫn đảm bảo các yếu tố phát triển bền vững.
Sổ tay hướng dẫn được chia làm ba phần chính, theo đó, phần thứ nhất mang tính cung cấp thông tin bối cảnh chung, các khái niệm định nghĩa liên quan như khái niệm khí nhà kính, phát thải ròng bằng 0, carbon dioxit tương đương, tiềm năng nóng lên toàn cầu... Phần thứ hai liên quan đến các quy định và tiêu chuẩn của Việt Nam cũng như chuẩn mực và thông lệ quốc tế đang có hiệu lực liên quan đến kiểm kê và báo cáo khí nhà kính. Đây là những quy định về đối tượng DN ngành nghề phải thực hiện báo cáo khí nhà kính theo các quy định của Việt Nam, các tiêu chuẩn và chuẩn mực quốc tế đã được Việt Nam công nhận cũng như các chuẩn mực và cơ sở dữ liệu liên quan đang rất thông dụng trên thị trường quốc tế. Phần thứ ba là phần trọng tâm của cuốn Sổ tay giới thiệu quy trình Kiểm kê và báo cáo khí nhà kính ở cấp độ tổ chức, trong đó, các bước cơ bản nhất của quá trình kiểm kê và lập báo cáo khí nhà kính được giới thiệu một cách ngắn gọn mang tính thực hành như: xác định phạm vi và ranh giới phát thải khí nhà kính cho tổ chức, xác định năm cơ sở, xác định các nguồn phát thải khí nhà kính, định lượng và báo cáo về phát thải khí nhà kính của tổ chức, cách thức xác định các biện pháp có thể được áp dụng để giảm hoặc loại bỏ phát thải khí nhà kính, thẩm tra và thẩm định phát thải khí nhà kính.
Bà Nguyễn Thiên Hương, Quản lý chương trình tư vấn phát triển bền vững, Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC) - đơn vị hỗ trợ kỹ thuật xây dựng Sổ tay hướng dẫn báo cáo phát thải khí nhà kính cho biết, cuốn sổ tay hướng dẫn này có tính thực tiễn và thực hành cao, giúp các DN có thể ngay lập tức bắt tay vào lập kế hoạch, thực hiện thẩm định và báo cáo kiểm kê, báo cáo khí nhà kính. Theo bà Hương, hiện nay, trong 1.900 DN bắt buộc phải thực hiện kiểm kê và báo cáo khí nhà kính thì chỉ có khoảng hơn 50 DN là các DN niêm yết. Tuy nhiên, Bộ Tài chính và UBCKNN đã đưa ra yêu cầu bắt buộc báo cáo về phát thải kính nhà kính trong phụ lục về báo cáo thường niên của các DN niêm yết và DN đại chúng nhằm đáp ứng nhu cầu về số liệu của các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư quốc tế.
“Hiện nay, các nhà đầu tư quốc tế và đặc biệt là những nhà đầu tư và các quỹ đầu tư tham gia vào nguyên tắc đầu tư có trách nhiệm họ bắt buộc phải thực hiện báo cáo phát thải khí nhà kính trên tổng danh mục đầu tư của mình. Để thực hiện việc đó thì một trong những yêu cầu quan trọng là họ cần phải có số liệu về phát thải khí nhà kính của từng DN niêm yết hoặc DN đại chúng mà họ đã đầu tư vào. Nắm bắt được yêu cầu này và cũng đảm bảo hướng tới một TTCK minh bạch, bền vững thì UBCKNN cũng như là Bộ Tài chính đã đưa ra yêu cầu này và bắt đầu bắt buộc từ năm 2022”, bà Nguyễn Thiên Hương nói.
Làm rõ hơn vấn đề này, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch UBCKNN cho biết, công bố thông tin của các DN trên TTCK là một yêu cầu hết sức quan trọng, thể hiện sự minh bạch về hoạt động của DN. Trong 23 năm phát triển TTCK, mức độ công bố thông tin của DN ngày càng được hoàn hoàn thiện hơn và tính tuân thủ của các DN cũng ngày càng tốt hơn. Trong công bố thông tin của DN có hai phần: công bố thông tin về tài chính và công bố thông tin phi tài chính liên quan đến quản trị của DN. Về quản trị DN, Thông tư 96/2020/TT-BTC của Bộ Tài chính có một phần liên quan đến công bố thông tin về phát thải khí nhà kính. “Công bố thông tin về phát thải khí nhà kính là một vấn đề mới, nhiều DN cũng lúng túng trong việc lập báo cáo này, do vậy, sổ tay hướng dẫn giúp DN nắm rõ hình thức kiểm kê cũng như lập báo cáo về phát thải khí nhà kính trong báo cáo chung của DN. Đây cũng được coi là công cụ cầm tay, chỉ việc, hướng dẫn cho các DN theo từng bước một để đưa ra báo cáo chuẩn mực, tuân thủ theo quy định của Thông tư 96”, ông Phạm Hồng Sơn nhấn mạnh.