Khuyến khích doanh nghiệp, người dân cùng phát triển bảo hiểm vi mô
(HQ Online) - Mới đây, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 21/2023/NĐ-CP quy định về bảo hiểm vi mô. Nghị định này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp bảo hiểm cung cấp sản phẩm bảo hiểm vi mô, đồng thời khuyến khích sự tham gia của các đối tượng có thu nhập thấp và các đối tượng yếu thế.
Bảo hiểm vi mô góp phần làm tốt công tác an sinh xã hội, thúc đẩy tài chính toàn diện |
Kỳ vọng gia tăng số lượng nhà cung cấp
Bảo hiểm vi mô là các sản phẩm được thiết kế và cung cấp hướng tới người nghèo, người có thu nhập thấp và những người yếu thế trong xã hội với đặc điểm phí bảo hiểm thấp, số tiền bảo hiểm nhỏ, sản phẩm bảo hiểm đơn giản, dễ hiểu. Bảo hiểm vi mô thường phát triển ở các nước đang phát triển và được coi là một cấu phần quan trọng trong chính sách tài chính toàn diện của quốc gia, góp phần thực hiện các chính sách an sinh, xã hội của nhà nước.
Vì thế, ngay từ khi lấy ý kiến về các quy định liên quan đến bảo hiểm của Luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi hay Nghị định 21, nhiều chuyên gia, đại biểu Quốc hội cũng như doanh nghiệp đều đồng tình với sự cần thiết về tính pháp lý rõ ràng của bảo hiểm vi mô. Theo Luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi, có 2 đối tượng được cung cấp sản phẩm bảo hiểm vi mô là doanh nghiệp bảo hiểm và tổ chức tương hỗ.
Nghị định 21 đã quy định cụ thể hơn về tổ chức cung cấp sản phẩm bảo hiểm vi mô. Theo đó, tổ chức cung cấp bảo hiểm vi mô gồm doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ, doanh nghiệp bảo hiểm sức khỏe, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam; tổ chức tương hỗ cung cấp bảo hiểm vi mô thành lập và hoạt động tại Việt Nam.
Nghị định 21 cũng quy định mô hình quản lý tài chính của tổ chức tương hỗ cung cấp bảo hiểm vi mô gần tương đồng với mô hình quản lý tài chính của doanh nghiệp bảo hiểm, bao gồm quy định về vốn thành lập tối thiểu (10 tỷ đồng), vốn hoạt động và yêu cầu duy trì mức vốn hoạt động không thấp hơn mức vốn thành lập tối thiểu trong suốt quá trình hoạt động, trích lập dự phòng nghiệp vụ, trích lập quỹ dự trữ bắt buộc đến khi quy mô quỹ đạt 50 tỷ đồng, đầu tư tài chính, ký quỹ, nguyên tắc ghi nhận doanh thu, chi phí.
Theo số liệu của Ngân hàng thế giới (WB), tại các nước khu vực Đông Nam Á, tỷ lệ người tham gia bảo hiểm vi mô chiếm bình quân hơn 10% dân số và đang có xu hướng tăng lên. Do đó, các chuyên gia đánh giá, việc ban hành Nghị định 21 sẽ khuyến khích các doanh nghiệp bảo hiểm, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài tại Việt Nam cung cấp sản phẩm bảo hiểm vi mô.
Thực tế là nắm bắt được việc hoàn thiện các quy định pháp luật về bảo hiểm, nhiều công ty bảo hiểm đã nỗ lực triển khai mảng bảo hiểm vi mô. Mới đây, Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt đã triển khai chương trình bảo hiểm vi mô An bình yên vui – An sinh hạnh phúc với chi phí chỉ từ 44.000 VNĐ/người/năm nhưng vẫn đảm bảo các quyền lợi y tế đa dạng và tối ưu, như quyền lợi tối đa lên tới 78 triệu đồng. Trước đó, Tổng công ty Bảo hiểm PVI đã hoàn thành ký kết hợp tác với nhiều hội nông dân địa phương để hợp tác thực hiện Chương trình an sinh xã hội, phúc lợi. Công ty cổ phần Bảo hiểm Nông nghiệp (ABIC) đã triển khai sản phẩm chiến lược là Bảo An Tín dụng – sản phẩm bảo hiểm liên kết với ngân hàng mẹ Agribank… Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp cũng cho biết đang nghiên cứu để cho ra đời những dòng sản phẩm vi mô, được thiết kế ngắn gọn, dễ hiểu, có thể kết hợp với các ứng dụng công nghệ để lan tỏa nhanh chóng, thuận tiện.
Đảm bảo thúc đẩy tài chính toàn diện
Cũng theo Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt, rủi ro luôn hiện diện và gây tổn thất về kinh tế, ảnh hưởng đến thu nhập, đời sống, sản xuất kinh doanh. Trong khi đó, người nghèo, người thu nhập thấp là các đối tượng yếu thế, chịu tác động mạnh mẽ trước những rủi ro, nhưng khả năng tiếp cận sản phẩm bảo hiểm thương mại bị hạn chế do mức phí bảo hiểm của các sản phẩm thương mại thường cao hơn khả năng tài chính của họ.
Vì thế, theo quy định tại Nghị định 21, phí bảo hiểm tối đa của sản phẩm bảo hiểm vi mô bằng 5% thu nhập bình quân đầu người hàng năm của chuẩn hộ cận nghèo ở khu vực thành thị. Số tiền bảo hiểm tối đa của sản phẩm bảo hiểm vi mô bằng 5 lần thu nhập bình quân đầu người hàng năm của chuẩn hộ cận nghèo ở khu vực thành thị.
Tại Nghị định số 07/2021/NĐ-CP ngày 27/1/2021 quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025, thu nhập bình quân đầu người của hộ cận nghèo khu vực thành thị là 2 triệu đồng/tháng, tương đương với thu nhập đầu người hàng năm là 24 triệu đồng. Nên theo tính toán của Bộ Tài chính, phí bảo hiểm tối đa của sản phẩm bảo hiểm vi mô khoảng 100 nghìn đồng/tháng, số tiền bảo hiểm tối đa là 120 triệu đồng, phù hợp với các sản phẩm bảo hiểm vi mô đã được triển khai thí điểm trong thời gian qua.
Như vậy, với đặc điểm phí thấp, đơn giản, dễ hiểu, người dân sẽ dễ tiếp cận các sản phẩm bảo hiểm hơn, nhất là trước nhiều vụ việc lùm xùm về bảo hiểm như hiện nay. Do đó, việc phát triển và cung cấp loại hình bảo hiểm vi mô hiệu quả không những góp phần làm tốt công tác an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo, mà còn thúc đẩy tài chính toàn diện, phát triển thị trường bảo hiểm theo mục tiêu mà Chính phủ đề ra.