Xây dựng chính sách cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập

	Bộ Tài chính có trách nhiệm đôn đốc việc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia
	88% doanh nghiệp tại Hà Nội đã sử dụng hóa đơn điện tử
	Dự toán năm 2021: Giảm thêm 5 đến 10% chi hỗ trợ từ ngân sách đối với các đơn vị sự nghiệp công lập

Theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL, tại Khoản 2 Điều 24 (Điều khoản thi hành) nêu: “Trong khi chưa ban hành hoặc sửa đổi Nghị định quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL trong từng lĩnh vực cụ thể theo quy định tại Khoản 1 Điều này, các ĐVSNCL theo từng lĩnh vực được tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với ĐVSNCL”.

Hiện nay, địa phương thực hiện song hành cùng lúc hai Nghị định trên nên gặp nhiều khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ. Do đó, cử tri Bến Tre kiến nghị Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ khẩn trương rà soát, sớm sửa đổi, bổ sung Nghị định quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL và có hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ của ngành để các địa phương thực hiện thống nhất.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, tại Điều 22 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL đã quy định trách nhiệm của các bộ, địa phương: Các bộ, cơ quan liên quan: căn cứ các quy định tại Nghị định này xây dựng và trình Chính phủ sửa đổi, ban hành Nghị định quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL trong từng lĩnh vực.

Đến nay, Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ đã trình Chính phủ ban hành 2/7 Nghị định quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL theo lĩnh vực (Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học công nghệ công lập và Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 quy định cơ chế tự chủ của ĐVSNCL trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác).

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 90/2017/TT-BTC ngày 30/8/2017 quy định việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với tổ chức khoa học và công nghệ công lập, Thông tư số 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 hướng dẫn cơ chế tài chính ĐVSNCL theo Nghị định số 141/2016/NĐ-CP.

Thực hiện chủ trương đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tự chủ của các ĐVSNCL theo các Nghị quyết của Đảng; các Nghị quyết của Chính phủ; ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 252/TB-VPCP ngày 22/7/2019 về sửa đổi Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, Bộ Tài chính thông tin về định hướng xây dựng các chính sách liên quan đến việc thực hiện tự chủ của các ĐVSNCL trong thời gian tới.

Cụ thể, Bộ Tài chính đã có Tờ trình số 190/TTr-BTC ngày 21/10/2020 trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định cơ chế tự chủ tài chính của ĐVSNCL trong các lĩnh vực, thay thế Nghị định số 16/2015/NĐ-CP.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam tại công văn số 353/VPCP-KTTH ngày 14/1/2021 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính đã có công văn số 780/BTC-HCSN ngày 22/1/2021 báo cáo về việc hoàn thiện dự thảo Nghị định.

Về quy định cơ chế tự chủ về tổ chức bộ máy, biên chế và vị trí việc làm của ĐVSNCL: Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao, Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ ban hành các nghị định gồm: Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong ĐVSNCL, theo đó đã bãi bỏ các nội dung quy định về tự chủ nhân sự quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP; (ii) Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 7/10/2020 quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể ĐVSNCL, theo đó bãi bỏ các nội dung quy định về tự chủ tổ chức bộ máy và Hội đồng quản lý quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP.