Xác định chính xác hiện trạng quản lý, sử dụng tài sản công

Nhiệm vụ chính trị của tất cả các bộ, ngành, địa phương

Ngày 30/8, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị tập huấn tổng kiểm kê tài sản công tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức; kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư và quản lý. Đây là hội nghị tập huấn cuối cùng với tất cả các bộ, ngành, địa phương để quán triệt nội dung cơ bản Quyết định 213 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng kiểm kê tài sản công, Quyết định 798/QĐ-BTC của Bộ Tài chính liên quan tới công tác tổng kiểm kê tài sản công cũng như hướng dẫn, giới thiệu các biểu mẫu, chỉ tiêu để thực hiện kiểm kê tài sản công trên cả nước.

Theo ông Nguyễn Tân Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý công sản, việc tổng kiểm kê tài sản công là thực hiện theo yêu cầu của Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng, khai thác và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế và Nghị quyết 74 của Quốc hội liên quan tới việc giám sát, thực hiện pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Đây cũng là dịp để tổng rà soát lại toàn bộ tài sản công thuộc hai nhóm: tài sản công ở khu vực hành chính sự nghiệp và tài sản công là kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư và quản lý.

“Có 7 nhóm tài sản công, nhưng lần tổng kiểm kê tài sản công này tập trung vào hoàn thành kiểm kê hai nhóm tài sản nói trên. Việc rà soát, tổng hợp lại toàn bộ hiện trạng quản lý, sử dụng đối với hai nhóm tài sản nêu trên nhằm xác định các vấn đề được và chưa được trong công tác quản lý, kiểm toán tài sản công của chúng ta trong thời gian vừa qua”, ông Nguyễn Tân Thịnh cho biết.

Cũng theo Cục trưởng Cục Quản lý công sản, nếu các khâu trước như quy hoạch, kế hoạch, xây dựng dự án… không “tròn trịa” thì đến khâu quản lý tài sản sẽ rất khó khăn, vất vả, theo đó, hồ sơ, tài liệu, số liệu liên quan đến tài sản, về công tác quyết toán… có rất nhiều vấn đề.

Ông Nguyễn Tân Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý công sản phát biểu tại Hội nghị.

“Công tác kiểm kê tài sản công sẽ xác định các vấn đề còn tồn tại, bất cập trong quản lý tài sản nói riêng và trong toàn bộ chu trình đầu tư đối với các tài sản nói chung để báo cáo với cấp có thẩm quyền, từ đó đưa ra các giải pháp để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới và cũng là để đỡ vất vả hơn cho những người thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công. Đây là nhiệm vụ chính trị của tất cả các bộ, ngành, địa phương, không chỉ riêng nhiệm vụ của của Bộ Tài chính. Do đó, cần sự chung tay, phối hợp của tất cả các bộ, ngành, địa phương để hoàn thành tốt nhiệm vụ”, ông Nguyễn Tân Thịnh chia sẻ.

Được biết, để thực hiện được kế hoạch tổng kiểm kê, Bộ Tài chính đã có công văn số 7011/CV-BTC gửi các địa phương để chỉ đạo các đơn vị thuộc phạm vi quản lý chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, dữ liệu phục vụ cho kiểm kê.

Bộ Tài chính yêu cầu, những nội dung vướng mắc trong hạch toán phải được xử lý trước khi thực hiện tổng kiểm kê, đồng thời đề nghị các đơn vị triển khai thực hiện, làm sao số liệu trên sổ sách kế toán và kiểm kê thực tế cơ bản trùng khớp nhau.

Nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo số liệu cuối cùng chính xác nhất

Tại hội nghị, đại diện Cục Quản lý công sản đã hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể về kê khai 19 mẫu biểu kiểm kê tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý; hướng dẫn thực hiện phần mềm, tổng hợp số liệu kiểm kê.

Theo đó, đối với phần kê khai biểu mẫu, đại diện Cục Quản lý công sản lưu ý, mỗi bộ, cơ quan trung ương, địa phương được cấp 1 tài khoản để quản trị các thông tin của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Mỗi đối tượng thực hiện kiểm kê, đơn vị tổng hợp sẽ được cấp 1 tài khoản để đăng nhập vào phần mềm phục vụ cho việc cập nhật thông tin tài sản kiểm kê, tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm kê.

Các đại biểu tập huấn cập nhật phần mềm kiểm kê tài sản công.

Về nguyên tắc tổng hợp kết quả kiểm kê, cơ quan quản lý cấp trên chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả kiểm kê tài sản do cơ quan mình đang quản lý/tạm quản lý và kết quả kiểm kê của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp cấp dưới để báo cáo cơ quan chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả. Mỗi bộ, cơ quan trung ương chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

UBND tỉnh chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm kê của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương trên cơ sở báo cáo của UBND cấp huyện, sở, ngành, tổ chức, đơn vị, văn phòng tỉnh ủy, thành ủy, DN do UBND cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại DN...

Đối tượng thực hiện kiểm kê có trách nhiệm báo cáo kết quả kiểm kê cho cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) hoặc cơ quan chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả kiểm kê (nếu không có cơ quan quản lý cấp trên).

Tại hội nghị, ông Nguyễn Tân Thịnh đề nghị, mỗi bộ, ngành, địa phương căn cứ vào tính chất đặc biệt của tài sản và cơ cấu tổ chức bộ máy của bộ, ngành, địa phương mình để có các giải pháp cụ thể thực hiện nhiệm vụ liên quan tới tổng kiểm kê một cách tốt nhất, hiệu quả nhất. Theo đó, sẽ không có một giải pháp chung cho cả nước, mà từng bộ, ngành, địa phương tùy điều kiện thực tế để đưa ra các giải pháp cụ thể.

Sau hội nghị này, các bộ, ngành, địa phương cần triển khai công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho các đơn vị trực thuộc trong vòng 1 tháng, để đảm bảo sẵn sàng thực hiện Tổng kiểm kê vào tháng 1/2025.

Theo ông Nguyễn Tân Thịnh, có 5 nguyên tắc trong tổng kiểm kê tài sản công, trong đó, có 2 nguyên tắc được đại diện Cục Quản lý công sản lưu ý. Thứ nhất, nguyên tắc về tính thống nhất, đồng bộ, nguyên tắc này thể hiện ở việc thống nhất thời điểm chốt số liệu kiểm kê của các đơn vị trên cả nước là 0h 1/1/2025; thống nhất biểu mẫu kiểm kê: với cùng 1 loại tài sản chỉ có 1 mẫu biểu mẫu kiểm kê, chỉ tiêu kiểm kê duy nhất; thống nhất kế hoạch tổng kiểm kê… Nguyên tắc thứ hai là tài sản của cấp nào quản lý thì cấp đó có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện kiểm kê và tổng hợp báo cáo.

Nhấn mạnh thời điểm chốt số liệu thống kê là vào 0h ngày 1/1/2025 và hết tháng 7/2025 là sẽ kết thúc công tác tổng kiểm kê, đây là thời điểm hoàn thành báo cáo kết quả kiểm kê và các báo cáo chuyên đề để báo cáo các cơ quan chức năng của Nhà nước, ông Nguyễn Tân Thịnh đề nghị các đơn vị phải nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện tổng kiểm kê tài sản, đảm bảo số liệu cuối cùng chính xác nhất trong điều kiện có thể.