Facebook Twitter youtube Tiktok

Vướng mắc phát sinh khi xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan

(HQ Online) - Do nhiều quy định về xử lý vi phạm hành chính đã không còn đủ tính răn đe và phù hợp với thực tế, nên thời gian vừa qua rất nhiều các đơn vị hải quan địa phương nêu vướng mắc liên quan xử lý tang vật là hàng hóa vi phạm. 
vuong mac phat sinh khi xu ly vi pham hanh chinh trong linh vuc hai quan Ảnh hưởng của dịch Covid-19 có bị xử phạt vi phạm hành chính?
vuong mac phat sinh khi xu ly vi pham hanh chinh trong linh vuc hai quan Hải quan xử lý hơn 1.000 vụ vi phạm trong tháng 4
vuong mac phat sinh khi xu ly vi pham hanh chinh trong linh vuc hai quan Hải quan Đồng Nai xử phạt vi phạm hành chính trên 6 tỷ đồng
vuong mac phat sinh khi xu ly vi pham hanh chinh trong linh vuc hai quan Hải quan Bắc Ninh thu hơn 3,3 tỷ đồng từ xử lý vi phạm hành chính
vuong mac phat sinh khi xu ly vi pham hanh chinh trong linh vuc hai quan Triển khai kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
vuong mac phat sinh khi xu ly vi pham hanh chinh trong linh vuc hai quan
Công chức Hải quan Hà Nam Ninh kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: H.Nụ

Trong khi Nghị định thay thế Nghị định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan đang được trình các cấp có thẩm quyền xem xét, Tổng cục Hải quan đã từng bước hướng dẫn để các đơn vị hải quan địa phương có căn cứ xử lý các vụ việc liên quan.

Trước vướng mắc trong quá tình xử lý vi phạm hành chính của Cục Hải quan Bình Phước, theo Tổng cục Hải quan, Khoản 1, Điều 4 Luật Hải quan; Điểm c1.1 Khoản 1, Điều 50 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra giám sát hải quan; thuế XNK và quản lý thuế đối với hàng hóa XNK đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 thì hàng hóa vận chuyển từ kho ngoại quan đến cửa khẩu xuất là hàng chuyển cửa khẩu. Hình thức xử phạt là biện pháp khắc phục hậu quả đối với trường hợp vận chuyển hàng hóa chuyển cửa khẩu không đúng tuyến đường, lộ trình, địa điểm, cửa khẩu, thời gian quy định hoặc đăng ký trong hồ sơ hải quan mà không có lý do xác đáng đã được quy định tại Điểm a, Khoản 2 Điều 11 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 của Chính phủ quy định trong lĩnh vực hải quan, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 của Chính phủ.

Theo đó, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Bình Phước căn cứ hồ sơ vụ việc, ý kiến giải trình của DN và hướng dẫn tại nội dung số 7.17 Bảng chỉ tiêu thông tin tờ khai vận chuyển độc lập- mẫu số 07, Phụ lục II Thông tư 38/2015/TT- BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC và quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 11 Nghị định 127/2013/NĐ-CP đã được bổ sung, sửa đổi tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP để xử lý vụ việc theo quy định.

Liên quan đến vướng mắc quy định về không xử phạt vi phạm hành chính mà Cục Hải quan Quảng Nam nêu, Tổng cục Hải quan có ý kiến, trường hợp hàng hóa thực tế tồn kho thừa so với chứng từ kế toán, sổ kế toán, hồ sơ hàng hóa XNK thì căn cứ hồ sơ vụ việc cụ thể và các quy định tại Điểm c, d, Khoản 1 Điều 3. Điều 4 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định tại Khoản 3, Điều 7, Điểm d, Điểm đ, Điểm e Khoản 1 Điều 13 Nghị định 127/2013/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP cơ quan Hải quan xác định làm rõ nguyên nhân dẫn đến tồn kho thừa là do các hành vi vi phạm cụ thể đã được quy định chế tài xử phạt như: NK hàng hóa thừa so với khai hải quan, khai nhiều hơn so với thực tế hàng hóa XK, làm thủ tục XK nhưng không XK sản phẩm, XK sản phẩm theo loại hình gia công, sản xuất XK hoặc XK sản phẩm ra nước ngoài của DN chế xuất mà sản phẩm XK không được sản xuất từ nguyên liệu đã NK thì xử phạt về các hành vi vi phạm này.

Trong đó, cơ quan Hải quan có trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm và chỉ xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính do pháp luật quy định. Do đó, trường hợp cơ quan Hải quan không có cơ sở xác định nguyên nhân tồn kho thừa để xác định hành vi vi phạm cụ thể thì không xử phạt.

Cục Hải quan Hà Nội nêu vướng mắc liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính đối với nguyên vật liệu NK để sản xuất hàng XK mang đi thuê gia công lại.

Về vấn đề này, theo Tổng cục Hải quan, trường hợp DN NK nguyên liệu, vật tư, linh kiện theo loại hình sản xuất XK nhưng đưa nguyên liệu, vật tư, linh kiện đi thuê các công ty khác trong nước gia công là không đảm bảo cơ sở để xác định hàng hóa được miễn thuế theo quy định tại Điểm a, Khoản 2 Điều 12 Nghị định 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Vì vậy, theo Tổng cục Hải quan số nguyên liệu, vật tư, linh kiện đã đưa đi thuê các công ty khác trong nước gia công không thuộc đối tượng miễn thuế quy định tại Khoản 7, Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK. Do đó, trường hợp này xử phạt về hành vi “khai sai đối tượng miễn thuế” quy định tại Điểm b, Khoản 2 Điều 8 Nghị định 127/2013/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP.

Cũng hướng dẫn vướng mắc cho Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh liên quan đến hành vi NK hàng hóa không thuộc danh mục phế liệu được phép NK, Tổng cục Hải quan cho biết, đối với hành vi này, đối với hành vi NK hàng hóa không thuộc danh mục phế liệu được phép NK từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất theo Quyết định 73/2014/QĐ-TTg ngày 19/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Do đó, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh căn cứ hồ sơ thực tế vụ việc và quy định tại Khoản 3 Điều 56 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Khoản 1, Khoản 2 Điều 5 và Khoản 7, Khoản 8 Điều 25; Khoản 3 Điều 48 Nghị định 155/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường để xử lý.

Liên quan đến xử lý hàng hóa NK vi phạm về ghi nhãn theo vướng mắc của Cục Hải quan Hải Phòng, Tổng cục Hải quan cho rằng, Cục Hải quan Hải Phòng cần rà soát hồ sơ, căn cứ các quy định tại Khoản 2, Điều 6b, Điều 6c, Điều 6d Nghị định số 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính được bổ sung tại Khoản 9, 10, 11 Điều 1 Nghị định 97/2017/NĐ-CP; Điều 6 Thông tư 153/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt và kinh phí từ NSNN đảm bảo hoạt động của các lực lượng xử phạt vi phạm hành chính để thực hiện.

Đảo Lê

Tin liên quan

Sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan

Sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan

Cục Hải quan vừa ban hành Sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan. Theo đó, Sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan gồm 3 phần hướng dẫn cụ thể từ xác định hành vi vi phạm, lập biên bản vi phạm hành chính, nghiên cứu, đề xuất xử phạt đến soạn thảo quyết định xử phạt
Đến giữa tháng 6, xuất nhập khẩu đạt hơn 390 tỷ USD

Đến giữa tháng 6, xuất nhập khẩu đạt hơn 390 tỷ USD

So với cùng kỳ năm ngoái, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tăng 15,3%, theo thống kê mới nhất của Cục Hải quan.
Hải quan khu vực XIX: Kim ngạch xuất nhập khẩu giữ đà tăng trưởng ổn định

Hải quan khu vực XIX: Kim ngạch xuất nhập khẩu giữ đà tăng trưởng ổn định

Hoạt động xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan khu vực XIX trong 6 tháng đầu năm 2025 ghi nhận đà tăng trưởng ổn định và đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế khu vực.
Hải quan khu vực VI tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ nhất

Hải quan khu vực VI tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ nhất

Ngày 25/6/2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ Hải quan khu vực VI lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 được tổ chức thành công với sự tham gia của 168 đại biểu ưu tú được bầu từ 16 chi bộ thuộc Đảng bộ.
Số hóa hướng đến minh bạch trong kiểm tra trị giá hải quan

Số hóa hướng đến minh bạch trong kiểm tra trị giá hải quan

Nhằm hướng tới minh bạch trong kiểm tra trị giá hải quan và hỗ trợ DN tuân thủ, giảm chi phí thời gian, nhưng cũng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, cơ quan Hải quan đang tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý, cập nhật dữ liệu giá, số hóa toàn diện các quy trình nghiệp vụ.
Quốc hội chính thức thông qua Luật Hải quan sửa đổi

Quốc hội chính thức thông qua Luật Hải quan sửa đổi

Ngày 25/6, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP); Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT); Luật Thuế xuất khẩu (XK), thuế nhập khẩu (NK); Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (Luật sửa 8 luật). Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.
Nhiều mặt hàng tăng thu qua Hải quan khu vực IX

Nhiều mặt hàng tăng thu qua Hải quan khu vực IX

Tính đến 15/5/2025, Chi cục Hải quan khu vực IX thu ngân sách đạt 1.768,322 tỷ đồng, bằng 49,1% chỉ tiêu giao (3.600 tỷ đồng), tăng 31,3% so với cùng kỳ năm 2024.
Đảng bộ Hải quan khu vực III lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đơn vị chính quy, hiện đại

Đảng bộ Hải quan khu vực III lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đơn vị chính quy, hiện đại

Xây dựng Chi cục Hải quan khu vực III chính quy, hiện đại là một trong các nhiệm vụ trọng tâm được Đảng bộ Chi cục đặt ra trong nhiệm kỳ 2025-2030.
Hải quan khu vực III bàn giao ô tô cứu thương cho Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp

Hải quan khu vực III bàn giao ô tô cứu thương cho Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp

Ngày 24/6, Chi cục Hải quan khu vực III tổ chức bàn giao 1 ô tô cứu thương cho Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp, Hải Phòng.
Xác định rõ vai trò, vị trí, trách nhiệm trong bảo vệ lợi ích, chủ quyền quốc gia

Xác định rõ vai trò, vị trí, trách nhiệm trong bảo vệ lợi ích, chủ quyền quốc gia

Giao nhiệm vụ cho Đảng bộ Cục Hải quan trong nhiệm kỳ mới, đồng chí Bùi Văn Khắng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Tài chính đề nghị xây dựng kế hoạch phù hợp tình hình phát triển ngành Tài chính, cơ quan Hải quan đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới của đất nước.
Đảng ủy Cục Hải quan chỉ đạo thực hiện thắng lợi, toàn diện các nhiệm vụ chính trị

Đảng ủy Cục Hải quan chỉ đạo thực hiện thắng lợi, toàn diện các nhiệm vụ chính trị

Ngày 24/6/2025, Đảng bộ Cục Hải quan tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.
Hải quan khu vực III phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng, giữ vững vị thế dẫn đầu miền Bắc về thu ngân sách

Hải quan khu vực III phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng, giữ vững vị thế dẫn đầu miền Bắc về thu ngân sách

Phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, kỷ cương, kỷ luật, đoàn kết, chính quy, hiện đại, xây dựng đội ngũ đảng viên, cán bộ công chức bản lĩnh, chuyên nghiệp, không vi phạm pháp luật liên quan đến tham nhũng, tiêu cực, phấn đấu xây dựng và duy trì vị thế là đơn vị dẫn đầu miền Bắc về số thu ngân sách nhà nước từ hoạt động xuất nhập khẩu của Chi cục Hải quan khu vực III. Bí thư Đảng ủy, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực III Trần Mạnh Cường nhấn mạnh nội dung trên khi trả lời phỏng vấn Tạp chí Kinh tế - Tài chính nhân dịp Đại hội Đảng bộ Chi cục lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030.
Hải quan khu vực IX làm thủ tục cho 410 doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu

Hải quan khu vực IX làm thủ tục cho 410 doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu

6 tháng đầu năm 2025, Chi cục Hải quan khu vực IX (quản lý địa bàn 3 tỉnh gồm Quảng Bình, Quảng Trị, TP Huế) có 410 doanh nghiệp tham gia các hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn.
Hải quan khu vực IV quản lý địa bàn 5 tỉnh trước sáp nhập

Hải quan khu vực IV quản lý địa bàn 5 tỉnh trước sáp nhập

Các địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan khu vực IV đang có những chuyến biến mạnh mẽ trong thu hút đầu tư và tăng trưởng xuất nhập khẩu.
Hải quan Móng Cái giải đáp nhiều vướng mắc cho doanh nghiệp

Hải quan Móng Cái giải đáp nhiều vướng mắc cho doanh nghiệp

Hải quan cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Chi cục Hải quan khu vực VIII) vừa tổ chức Hội nghị tham vấn, đối thoại Hải quan – Doanh nghiệp với hơn 80 doanh nghiệp, cơ quan chức năng và hiệp hội ngành hàng trên địa bàn.
Mô hình 20 Chi cục Hải quan mới sẵn sàng hoạt động từ 1/7

Mô hình 20 Chi cục Hải quan mới sẵn sàng hoạt động từ 1/7

Từ ngày 1/7/2025, 20 đơn vị Hải quan khu vực theo Quyết định số 2019/QĐ-BTC ngày 11/6/2025 của Bộ Tài chính sẽ đi vào hoạt động. Đây là bước tiến quan trọng, thể hiện sự quyết tâm của Bộ Tài chính trong việc thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị về xây dựng bộ máy “tinh - gọn - mạnh”, phù hợp vùng, khu vực và địa phương sau sáp nhập.
Xem thêm
cong-ty-co-phan-thuong-mai-va-dau-tu-dai-phuc
cong-ty-co-phan-dau-tu-va-phat-trien-lifetech

Tin mới

Tạo môi trường thương mại điện tử công bằng, minh bạch từ tuân thủ pháp luật

Tạo môi trường thương mại điện tử công bằng, minh bạch từ tuân thủ pháp luật

Ngày 25/6, Trung tâm Phát triển Thương mại Điện tử và Công nghệ số và TikTok Shop khởi động Chương trình đào tạo về pháp lý trong thương mại điện tử.
Nhiều giải pháp giúp doanh nghiệp tiếp cận hiệu quả vốn vay ưu đãi

Nhiều giải pháp giúp doanh nghiệp tiếp cận hiệu quả vốn vay ưu đãi

Nhằm tháo gỡ những vướng mắc cho các doanh nghiệp trong quá trình tiếp cận và chuẩn bị hồ sơ vay vốn hiệu quả hơn, ngày 25/6, Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa - DNNVV (Bộ Tài chính) tổ chức chương trình hướng dẫn DNNVV về quy trình chuẩn bị hồ sơ cho vay gián tiếp của Quỹ.
Hải quan khu vực VI tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ nhất

Hải quan khu vực VI tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ nhất

Đại hội đại biểu Đảng bộ Hải quan khu vực VI lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 được tổ chức thành công với sự tham gia của 168 đại biểu ưu tú được bầu từ 16 chi bộ thuộc Đảng bộ.
5 giám đốc doanh nghiệp ở Vĩnh Phúc có nguy cơ bị tạm hoãn xuất cảnh

5 giám đốc doanh nghiệp ở Vĩnh Phúc có nguy cơ bị tạm hoãn xuất cảnh

Các đại diện pháp luật của 5 doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có nguy cơ bị tạm hoãn xuất cảnh do nợ thuế quá hạn.
Hải quan Nội Bài chủ trì bắt giữ vụ vận chuyển gần 2kg kim loại nghi là vàng

Hải quan Nội Bài chủ trì bắt giữ vụ vận chuyển gần 2kg kim loại nghi là vàng

Đối tượng quốc tịch Đài Loan (Trung Quốc) vận chuyển gần 2kg kim loại màu vàng nghi là vàng, trị giá khoảng hơn 5,5 tỷ đồng.
(INFOGRAPHICS) Lộ trình chuyển đổi toàn diện cho hộ, cá nhân kinh doanh

(INFOGRAPHICS) Lộ trình chuyển đổi toàn diện cho hộ, cá nhân kinh doanh

Từ năm 2026, chính sách thuế được định hướng phân loại hộ và cá nhân kinh doanh thành 4 nhóm dựa trên mức doanh thu để áp dụng các phương pháp quản lý phù hợp.
LONGFORM: Chuyển đổi số và cải cách thuế, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng

LONGFORM: Chuyển đổi số và cải cách thuế, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng

Thời gian qua, cơ quan thuế các cấp đã chú trọng rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số trong tất cả các khâu quản lý thuế.
Tỷ lệ khấu trừ thuế của hộ, cá nhân kinh doanh online

Tỷ lệ khấu trừ thuế của hộ, cá nhân kinh doanh online

Theo quy định tại Nghị định 117/2025/NĐ-CP, kể từ ngày 1/7/2025, sàn TMĐT có có trách nhiệm khấu trừ và nộp thuế thay cho hộ, cá nhân kinh doanh.
(INFOGRAPHICS): Tín hiệu tích cực trong thu hút FDI tại Việt Nam 5 tháng đầu năm 2025

(INFOGRAPHICS): Tín hiệu tích cực trong thu hút FDI tại Việt Nam 5 tháng đầu năm 2025

Theo báo cáo từ Cục Thống kê (Bộ Tài chính), thu hút đầu tư nước ngoài của Việt Nam trong 5 tháng đầu năm 2025 ghi nhận những tín hiệu tích cực.
(INFOGRAPHICS): Điểm nhấn trong công tác thu ngân sách 5 tháng đầu năm

(INFOGRAPHICS): Điểm nhấn trong công tác thu ngân sách 5 tháng đầu năm

Theo báo cáo của Cục Thuế (Bộ Tài chính), tổng thu NSNN lũy kế 5 tháng đầu năm 2025 đạt 1.006.245 tỷ đồng, bằng 58,5% dự toán, tăng 28,6% so với cùng kỳ.
Phiên bản di động