“Thúc" việc giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm

	Đã phân bổ được hơn 94% vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2021
	Giải ngân vốn đầu tư công đạt 40,9 nghìn tỷ đồng, bằng 9% kế hoạch
	Ưu tiên giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm
	Hải quan Hà Tĩnh: Triển khai giải pháp thu ngân sách ngay từ đầu năm
	Giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2021

Kho bạc Nhà nước sẽ tiếp tục tăng cường các biện pháp phòng ngừa rủi ro trong công tác kiểm soát chi vốn đầu tư công. Ảnh: Thuỳ Linh

Tỷ lệ giải ngân 2 tháng đạt khá thấp

Theo báo cáo mới nhất từ Bộ Tài chính, ước giải ngân vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước tính đến 28/2/2021 đạt 23,5 nghìn tỷ đồng, bằng 4,63% kế hoạch. Trong đó nguồn vốn trong nước ước đạt 5,11%, vốn nước ngoài ước đạt 0,38% kế hoạch.

Theo Bộ Tài chính, ước tỷ lệ giải ngân 2 tháng đạt thấp (thấp hơn so với cùng kỳ năm 2020). Trong đó, vốn nước ngoài gần như chưa giải ngân (ước tỷ lệ giải ngân 2 tháng chỉ đạt 0,38%), riêng khối các bộ, cơ quan trung ương chưa giải ngân nguồn vốn này. Cùng với đó, hầu hết các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp (50/50 bộ và 31/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 5%, trong đó có 39 bộ chưa giải ngân kế hoạch vốn). Ngoài ra cũng có 12 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên 10% kế hoạch, trong đó, một số địa phương có tỷ lệ giải ngân cao như: Nam Định (25,05%), Tiền Giang (16,21%), Bến Tre (15,81%).

Lý giải về nguyên nhân dẫn đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư 2 tháng đầu năm đạt thấp, Bộ Tài chính cho rằng là do trong tháng 1, các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương tập trung thực hiện phân bổ kế hoạch vốn đã được Thủ tướng Chính phủ giao. Ngoài ra, kỳ nghỉ tết Nguyên đán trong tháng 2, đồng thời, dịch Covid-19 đã bùng phát trở lại tại một số địa phương đã ảnh hưởng lớn đến công tác thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công.

Tăng cường phòng ngừa rủi ro trong giải ngân

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch năm 2021 của các dự án, Bộ Tài chính đã kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện việc phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và thực hiện nhập kế hoạch vốn trên hệ thống Tabmis của Kho bạc Nhà nước theo đúng quy định.

Đối với nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, Bộ Tài chính đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành chủ trì xây dựng chương trình, đề xuất phương án bố trí kế hoạch vốn năm 2021 để báo cáo cấp có thẩm quyền phân bổ cho các địa phương triển khai thực hiện. Đồng thời rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng quy định tại các luật hiện hành và về triển khai các quy định mới liên quan tới quản lý định mức đầu tư.

Riêng đối với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, Bộ Tài chính đề nghị cần tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và thanh toán vốn cho các dự án ngay từ đầu năm. Đồng thời, thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 1/2021, chú trọng triển khai các Nghị quyết của Chính phủ về giải pháp, nhiệm vụ thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, trong đó có vốn ODA; thường xuyên kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện.

Bộ Tài chính khuyến cáo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đến Kho bạc Nhà nước (nơi mở tài khoản) xác nhận số vốn năm 2020 còn lại chưa giải ngân để làm thủ tục kéo dài thời gian thực hiện sang năm 2021, đồng thời đề ra các giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc đền bù, giải phóng mặt bằng, đấu thầu..., đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, dự án. Bên cạnh đó là lựa chọn nhà thầu có đầy đủ năng lực (kỹ thuật và tài chính), kinh nghiệm để triển khai đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng công trình, đồng thời, cam kết tiến độ giải ngân của từng dự án.

Các bộ, ngành cũng cần chủ động kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch. Có chế tài nghiêm khắc đối với các chủ đầu tư, chủ dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở làm chậm tiến độ giao, thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công.

Về phía Kho bạc Nhà nước, ngay từ những ngày đầu năm, toàn hệ thống đã yêu cầu các đơn vị trực thuộc quán triệt đội ngũ công chức tuân thủ quy trình nghiệp vụ trong quá trình tiếp nhận, kiểm soát, thanh toán các nguồn vốn đầu tư công; nghiên cứu, cập nhật các quy định về trách nhiệm của Kho bạc Nhà nước. Đồng thời nâng cao tinh thần thái độ phục vụ, tận tình hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, chứng từ trong điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 để bảo đảm hồ sơ chứng từ đơn vị giao dịch gửi đến đủ điều kiện thanh toán ngay lần đầu tiếp nhận, không để đơn vị giao dịch đi lại nhiều lần; tăng cường các biện pháp phòng ngừa rủi ro trong công tác kiểm soát chi vốn đầu tư công...