Thành phố Hồ Chí Minh: Cải cách thủ tục hành chính chuyển biến tích cực từ cơ quan Thuế và Hải quan

	Doanh nghiệp phấn khởi về việc cắt giảm chi phí không chính thức
	Hải quan Quảng Ninh nhận Bằng khen về thành tích cải cách thủ tục hành chính
	Thủ tướng yêu cầu tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng
	Cải cách thủ tục hành chính hải quan hướng đến rút ngắn quy trình, thời gian, chi phí
	Doanh nghiệp đánh giá cao cải cách thủ tục hành chính của Hải quan

Cục Thuế TPHCM đã triển khai nhiều giải pháp, trong đó chú trọng mở rộng thực hiện hóa đơn điện tử. Trong ảnh: Hoạt động tại Chi cục Thuế Q.1, TP.HCM. Ảnh: S.T.

Giảm 70% thời gian thông quan

Quản lý và thường xuyên làm thủ tục XNK cho hơn 30.000 DN, năm 2019, Cục Hải quan TPHCM xác định công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan là mục tiêu trọng tâm, nhằm giảm 70% thời gian thông quan hàng hóa. Để thực hiện mục tiêu này, ngay từ đầu năm hàng loạt kế hoạch cốt lõi đã được Cục Hải quan TPHCM triển khai, như: Kế hoạch chi tiết triển khai các hoạt động cải cách, hiện đại hoá trọng tâm trong năm; Kế hoạch phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp và các bên có liên quan; Kế hoạch cải cách hành chính; Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ.

Theo Cục trưởng Cục Hải quan TPHCM Đinh Ngọc Thắng, để quản lý hiệu quả, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa XNK qua cảng Cát Lái- nơi có lưu lượng hàng hóa XNK lớn nhất cả nước, Cục Hải quan TPHCM đã chủ động làm việc với Ban giám đốc Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn. Hai bên đã thống nhất giải quyết hàng loạt vướng mắc, đồng thời định hướng triển khai một số đề án, giải pháp cụ thể đối với cảng biển lớn nhất cả nước.

Trong đó, hiện cơ quan Hải quan và DN cảng đang triển khai Đề án Logistics –Thông quan nhanh - giảm ùn tắc – tạo thuận lợi thương mại. Theo đó, quy hoạch khu vực riêng để tập kết, kiểm tra hàng hóa và phân luồng lối đi riêng đối với DN ưu tiên, DN có số thu lớn. Đồng thời, phân khu đối với hàng luồng Xanh nhằm thông quan nhanh ngay sau khi có thông tin phân luồng; phân luồng đi riêng trong khu vực cảng đối với hàng hóa của các doanh nghiệp theo danh sách cơ quan Hải quan cung cấp và doanh nghiệp đăng ký khai thác nhanh trong 24h; bố trí, sắp xếp container trong cảng theo hướng kết hợp thông tin của các bên liên quan nhằm giảm thời gian giao nhận hàng; triển khai thực hiện EDO (Lệnh giao hàng điện tử), kết hợp hệ thống thanh toán điện tử nhằm giảm thời gian, chi phí đi lại cho DN. Tổ chức quầy làm thủ tục hải quan riêng cho DN có số thu lớn, DN ưu tiên. Sau thời gian triển khai, đề án nhận được sự đánh giá tích cực từ lãnh đạo TPHCM, lãnh đạo Tổng cục Hải quan và DN.

Cùng với đó, Cục Hải quan TPHCM đã xây dựng hệ thống giám sát trực tuyến trên nền tảng mobile app để khách hàng, DN cảng, Hải quan có thể theo dõi online tiến độ làm thủ tục của 1 lô hàng ở các bước thủ tục từ lúc mở tờ khai cho đến khi nhận hàng ra khỏi cảng. Qua đó, có thể đo lường chính xác thời gian thông quan hàng hóa, minh bạch hóa các thông tin, giảm tác nghiệp và chi phí. Từ mô hình này, tiến tới phối hợp xây dựng hệ sinh thái, chia sẻ dữ liệu kết nối hệ thống phần mềm giữa 2 đơn vị và mở rộng kết nối các bên liên quan như cơ quan quản lý chuyên ngành, hãng tàu, đại lý... nhằm hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho DN.

Theo Cục trưởng Đinh Ngọc Thắng, hiện Cục Hải quan TPHCM đang triển khai nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin quản lý tập trung phục vụ cho việc quản lý điều hành của lãnh đạo các cấp. Đồng thời, chủ động tổ chức làm việc, đối thoại với các Hiệp hội và DN kinh doanh cảng nhằm nâng cao hiệu quả phối kết hợp giữa cơ quan Hải quan và các đối tác, hiệp hội, tạo bước đột phá trong công tác tạo thuận lợi thương mại.

Hàng hóa của DN được cơ quan Hải quan tạo thuận lợi, thông quan nhanh chóng. Ảnh: T.H.

Mở rộng thực hiện hóa đơn điện tử

Để thực hiện mục tiêu năm đột phá cải cách hành chính của TPHCM, Cục Thuế TPHCM đã triển khai nhiều giải pháp.

Theo lãnh đạo Cục Thuế TPHCM, tại hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2019, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Lê Thanh Liêm đã yêu cầu Cục Thuế TPHCM đẩy tiến độ thực hiện kế hoạch cải cách, hiện đại hóa, có những giải pháp cụ thể về cải cách thủ tục hành chính… Thực hiện chỉ đạo này, Cục Thuế TPHCM tiếp tục cung cấp 7 nhóm dịch vụ công trực tuyến nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế và giảm thời gian, chi phí của người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Hiện nay, số lượng DN thực hiện kê khai thuế qua mạng internet trên địa bàn TPHCM đạt 99,99% trên tổng số DN đang hoạt động; số lượng DN đăng ký tài khoản thực hiện đăng ký nộp thuế điện tử đạt 94,85%; số tài khoản DN đăng ký thành công tại ngân hàng thương mại 91,32% so tổng số DN đang hoạt động; số chứng từ thực hiện nộp thuế điện tử đạt 85,63% trên tổng số chứng từ truyền về Kho bạc; số tiền thuế thực hiện nộp bằng phương thức điện tử đạt 56,22% số nộp vào ngân sách nhà nước.

Điểm đáng chú ý, năm 2019, Cục Thuế TPHCM đã chú trọng triển khai mở rộng thực hiện hóa đơn điện tử. Theo đó, các chi cục thuế quận, huyện đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn hỗ trợ đến người nộp thuế, thường xuyên phối hợp với các sở ban ngành, cơ quan truyền thông trong công tác tuyên truyền hóa đơn điện tử, đồng thời sử dụng hiệu quả các hình thức tuyên truyền qua video – clip, mạng xã hội… Đến hết tháng 3/2019, trên địa bàn TPHCM có 21.074 DN sử dụng hóa đơn điện tử, chiếm 10,74% số DN đang hoạt động có sử dụng hóa đơn. Nhận định của Cục Thuế cho thấy con số này còn quá ít, đơn vị đã nỗ lực tuyên truyền, hỗ trợ nhằm tăng số DN thực hiện hóa đơn điện tử.

Một trong những giải pháp cải cách thủ tục thuế được lãnh đạo TPHCM đánh giá cao đó là khai thuế điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà của cá nhân và công tác liên thông giữa cơ quan Thuế và Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM trong việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ nhà đất. Tính đến 31/3/2019, đối với hoạt động cho thuê nhà của cá nhân đã có 31.998 tài khoản đăng ký sử dụng ứng dụng và 123.247 lượt tờ khai đã được nhập vào ứng dụng iCaNhan. Ngoài ra, Cục Thuế TPHCM còn tiên phong ứng dụng quản lý trước bạ - nhà đất trên hệ thống điện tử… nhằm tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế.

Những bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính của cả cơ quan Thuế và Hải quan đang cùng với các đơn vị của TPHCM thực hiện mục tiêu “Năm đột phá cải cách hành chính và đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội về cơ chế đặc thù của TPHCM.