Sửa Nghị định 08/2015/NĐ-CP: Đề xuất ưu tiên về thủ tục kiểm tra chuyên ngành
![]() |
Công chức Hải quan Hà Nam (Cục Hải quan Hà Nam Ninh) hướng dẫn DN làm thủ tục hải quan. Ảnh: H.Nụ |
Bộ, ngành hướng dẫn cụ thể
Theo Tổng cục Hải quan, qua theo dõi, nắm tình hình về việc áp dụng cơ chế doanh nghiệp ưu tiên có một số vướng mắc phát sinh cần được xử lý thống nhất. Hiện nay, các thủ tục kiểm tra chuyên ngành đang là một vấn đề lớn ảnh hưởng đến thời gian thông quan hàng hóa của tất cả các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành.
Do đó, Tổng cục Hải quan đề xuất sửa đổi bổ sung quy định chế độ ưu tiên đối với hoạt động kiểm tra chuyên ngành tại khoản 3 Điều 9 như sau: “Được các bộ, ngành cho áp dụng ưu tiên về thủ tục quản lý đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp ưu tiên trong lĩnh vực hải quan. Giao các bộ, ngành liên quan hướng dẫn quy định tại Khoản này.”
Bên cạnh nội dung trên, Tổng cục Hải quan cũng đề xuất sửa đổi một số điểm về Cơ chế một cửa quốc gia phù hợp với quy định hiện hành. Cụ thể, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định một số nội dung liên quan đến Cơ chế một cửa quốc gia (Điều 7, Điều 8), tuy nhiên, quá trình triển khai đã bộc lộ những tồn tại, chồng chéo, bất cập do việc thực hiện thủ công mang lại từ quy định trong văn bản pháp luật tới công tác phối hợp liên ngành như: còn nhiều yêu cầu về thông tin, chứng từ không cần thiết, chồng chéo giữa các cơ quan; mức độ tiêu chuẩn hóa, đơn giản hóa, hài hòa quy trình thủ tục hành chính còn thấp, thiếu cơ sở pháp lý quy định trách nhiệm của các bộ, ngành trong việc chia sẻ thông tin thực hiện thủ tục hành chính.
Chính vì vậy, ngày 14/11/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 85/2019/NĐ-CP quy định thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Nội dung Nghị định đã bao hàm đầy đủ các quy định liên quan đến việc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia. Do vậy, tại Nghị định số 08/2015/NĐ-CP cần rà soát lại để sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ cho phù hợp. Tổng cục Hải quan đề xuất bãi bỏ khái niệm về “kiểm tra chuyên ngành” và “Cổng thông tin một cửa quốc gia” tại khoản 6, khoản 7 Điều 3 và bãi bỏ các Điều 7, Điều 8 tại Nghị định.
Sửa đổi quy định kiểm tra, xác định trị giá
Tại dự thảo nghị định, quy định về công tác kiểm tra, xác định trị giá hải quan cũng được nghiên cứu sửa đổi, nhằm đáp ứng yêu cầu phòng, chống gian lận thương mại nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ theo thông lệ quốc tế.
Chính vì vậy, Tổng cục Hải quan đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 21 theo hướng: trường hợp đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan Hải quan xác định lại trị giá hải quan, ấn định thuế để thông quan hàng hóa; trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ thì cơ quan Hải quan thông quan theo trị giá khai báo và kiểm tra giá sau thông quan. Ngoài ra về tỷ giá để xác định trị giá tính thuế cũng cần sửa đổi, bổ sung một số quy định về trị giá hải quan đảm bảo tuân thủ các chuẩn mực đã được quy định tại Hiệp định trị giá WTO và Điều 86 Luật Hải quan. Theo đó, Tổng cục Hải quan dự kiến sửa đổi, bổ sung việc tiếp nhận và công bố tỷ giá theo hướng áp dụng chung tỷ giá của Ngân hàng nhà nước.
Cụ thể, Điều 21 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan căn cứ trên hồ sơ hải quan, sổ kế toán, chứng từ kế toán và các chứng từ tài liệu có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, thực tế hàng hóa trong trường hợp cần thiết và còn điều kiện theo quy định của Luật Hải quan.
2. Trong quá trình làm thủ tục hải quan, trường hợp nghi vấn về trị giá do người khai hải quan tự xác định và kê khai, cơ quan hải quan thông báo cơ sở nghi vấn, mức giá, phương pháp do cơ quan Hải quan dự kiến xác định và giải phóng hàng hóa theo quy định, người khai hải quan thực hiện tham vấn với cơ quan hải quan nhằm làm rõ về tính chính xác của trị giá kê khai.
a) Trường hợp bác bỏ trị giá do người khai hải quan tự xác định và kê khai, cơ quan hải quan ban hành văn bản thông báo kết quả xác định trị giá hải quan và quyết định ấn định thuế theo quy định của Luật quản lý thuế để thông quan hàng hóa.
b) Trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá do người khai hải quan tự xác định và kê khai, cơ quan Hải quan thông quan hàng hóa theo trị giá kê khai.
3. Tỷ giá giữa đồng Việt Nam với đồng tiền nước ngoài dùng để xác định trị giá tính thuế là tỷ giá do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm cuối ngày của ngày thứ năm tuần trước liền kề hoặc là tỷ giá cuối ngày của ngày làm việc liền trước ngày thứ năm trong trường hợp ngày thứ năm là ngày lễ, ngày nghỉ. Tỷ giá này được sử dụng để xác định tỷ giá tính thuế cho các tờ khai hải quan đăng ký trong tuần và được đưa tin mới nhất trên trang điện tử của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
4. Bộ Tài chính quy định chi tiết Điều này”.
Tin liên quan

Hải quan nghiên cứu, triển khai mô hình thông quan tập trung
19:18 | 02/08/2025 Hải quan

Từ ngày 15/8, 3 đối tượng phải thực hiện thủ tục, kiểm tra, giám sát hải quan
16:05 | 02/08/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hồ sơ đề nghị công nhận doanh nghiệp ưu tiên gồm những gì?
12:44 | 02/08/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hải quan khu vực IX và Hải quan Khăm Muộn ký kết biên bản hợp tác
09:07 | 02/08/2025 Hải quan

Hải quan khu vực IX đảm bảo thông suốt sau triển khai mô hình chính quyền 2 cấp
19:52 | 01/08/2025 Hải quan

Xuất nhập khẩu qua Hải quan Bắc Phong Sinh đạt hơn 46 triệu đô
10:02 | 01/08/2025 Hải quan

5 nhóm giải pháp tạo thuận lợi thương mại, thúc đẩy logistics xanh
09:13 | 01/08/2025 Hải quan

Phấn đấu thu ngân sách từ xuất nhập khẩu ở Thanh Hóa đạt hơn 18.000 tỷ đồng
09:00 | 01/08/2025 Hải quan

Hải quan Việt Nam phát huy vai trò chủ động, tích cực trong khuôn khổ APEC
08:45 | 01/08/2025 Hải quan

Vai trò của ngành Hải quan trong phát triển logistics xanh
16:15 | 31/07/2025 Hải quan

Nỗ lực thi đua thu ngân sách ở một đơn vị hải quan
11:15 | 31/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực X tích cực chuẩn bị cho Đại hội Đảng lần đầu theo mô hình mới
10:35 | 31/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực III tăng cường tuyên truyền về Đại hội Đảng các cấp
20:37 | 30/07/2025 Hải quan

Hải quan Bắc Giang phát hiện nhiều doanh nghiệp khai sai thuế suất
11:35 | 30/07/2025 Hải quan

(INFOGRAPHICS): Quá trình công tác của tân Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VIII Phạm Quốc Hưng
08:58 | 30/07/2025 Infographics

Khảo sát phương thức vận chuyển hàng hoá tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị
19:27 | 29/07/2025 Hải quan
Tin mới

Hải quan nghiên cứu, triển khai mô hình thông quan tập trung

Ba trụ cột chiến lược cho sứ mệnh xuất khẩu quốc gia

Không đạt chất lượng, Gel AG Nano TP Plus bị thu hồi trên toàn quốc

Quy định hoàn thuế và hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng nhập khẩu

Bộ đội Biên phòng tập trung đấu tranh với các loại tội phạm

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Quảng Ngãi
08:00 | 30/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Điện Biên
09:09 | 25/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Phú Thọ
15:00 | 22/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS): Ông Nông Phi Quảng làm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VII
09:17 | 22/07/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Ông Bùi Khánh Toàn làm Trưởng Thuế thành phố Đà Nẵng
10:43 | 21/07/2025 Infographics