Sửa Nghị định 08/2015/NĐ-CP: Đề xuất ưu tiên về thủ tục kiểm tra chuyên ngành
Công chức Hải quan Hà Nam (Cục Hải quan Hà Nam Ninh) hướng dẫn DN làm thủ tục hải quan. Ảnh: H.Nụ |
Bộ, ngành hướng dẫn cụ thể
Theo Tổng cục Hải quan, qua theo dõi, nắm tình hình về việc áp dụng cơ chế doanh nghiệp ưu tiên có một số vướng mắc phát sinh cần được xử lý thống nhất. Hiện nay, các thủ tục kiểm tra chuyên ngành đang là một vấn đề lớn ảnh hưởng đến thời gian thông quan hàng hóa của tất cả các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành.
Do đó, Tổng cục Hải quan đề xuất sửa đổi bổ sung quy định chế độ ưu tiên đối với hoạt động kiểm tra chuyên ngành tại khoản 3 Điều 9 như sau: “Được các bộ, ngành cho áp dụng ưu tiên về thủ tục quản lý đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp ưu tiên trong lĩnh vực hải quan. Giao các bộ, ngành liên quan hướng dẫn quy định tại Khoản này.”
Bên cạnh nội dung trên, Tổng cục Hải quan cũng đề xuất sửa đổi một số điểm về Cơ chế một cửa quốc gia phù hợp với quy định hiện hành. Cụ thể, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định một số nội dung liên quan đến Cơ chế một cửa quốc gia (Điều 7, Điều 8), tuy nhiên, quá trình triển khai đã bộc lộ những tồn tại, chồng chéo, bất cập do việc thực hiện thủ công mang lại từ quy định trong văn bản pháp luật tới công tác phối hợp liên ngành như: còn nhiều yêu cầu về thông tin, chứng từ không cần thiết, chồng chéo giữa các cơ quan; mức độ tiêu chuẩn hóa, đơn giản hóa, hài hòa quy trình thủ tục hành chính còn thấp, thiếu cơ sở pháp lý quy định trách nhiệm của các bộ, ngành trong việc chia sẻ thông tin thực hiện thủ tục hành chính.
Chính vì vậy, ngày 14/11/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 85/2019/NĐ-CP quy định thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Nội dung Nghị định đã bao hàm đầy đủ các quy định liên quan đến việc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia. Do vậy, tại Nghị định số 08/2015/NĐ-CP cần rà soát lại để sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ cho phù hợp. Tổng cục Hải quan đề xuất bãi bỏ khái niệm về “kiểm tra chuyên ngành” và “Cổng thông tin một cửa quốc gia” tại khoản 6, khoản 7 Điều 3 và bãi bỏ các Điều 7, Điều 8 tại Nghị định.
Sửa đổi quy định kiểm tra, xác định trị giá
Tại dự thảo nghị định, quy định về công tác kiểm tra, xác định trị giá hải quan cũng được nghiên cứu sửa đổi, nhằm đáp ứng yêu cầu phòng, chống gian lận thương mại nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ theo thông lệ quốc tế.
Chính vì vậy, Tổng cục Hải quan đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 21 theo hướng: trường hợp đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan Hải quan xác định lại trị giá hải quan, ấn định thuế để thông quan hàng hóa; trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ thì cơ quan Hải quan thông quan theo trị giá khai báo và kiểm tra giá sau thông quan. Ngoài ra về tỷ giá để xác định trị giá tính thuế cũng cần sửa đổi, bổ sung một số quy định về trị giá hải quan đảm bảo tuân thủ các chuẩn mực đã được quy định tại Hiệp định trị giá WTO và Điều 86 Luật Hải quan. Theo đó, Tổng cục Hải quan dự kiến sửa đổi, bổ sung việc tiếp nhận và công bố tỷ giá theo hướng áp dụng chung tỷ giá của Ngân hàng nhà nước.
Cụ thể, Điều 21 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan căn cứ trên hồ sơ hải quan, sổ kế toán, chứng từ kế toán và các chứng từ tài liệu có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, thực tế hàng hóa trong trường hợp cần thiết và còn điều kiện theo quy định của Luật Hải quan.
2. Trong quá trình làm thủ tục hải quan, trường hợp nghi vấn về trị giá do người khai hải quan tự xác định và kê khai, cơ quan hải quan thông báo cơ sở nghi vấn, mức giá, phương pháp do cơ quan Hải quan dự kiến xác định và giải phóng hàng hóa theo quy định, người khai hải quan thực hiện tham vấn với cơ quan hải quan nhằm làm rõ về tính chính xác của trị giá kê khai.
a) Trường hợp bác bỏ trị giá do người khai hải quan tự xác định và kê khai, cơ quan hải quan ban hành văn bản thông báo kết quả xác định trị giá hải quan và quyết định ấn định thuế theo quy định của Luật quản lý thuế để thông quan hàng hóa.
b) Trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá do người khai hải quan tự xác định và kê khai, cơ quan Hải quan thông quan hàng hóa theo trị giá kê khai.
3. Tỷ giá giữa đồng Việt Nam với đồng tiền nước ngoài dùng để xác định trị giá tính thuế là tỷ giá do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm cuối ngày của ngày thứ năm tuần trước liền kề hoặc là tỷ giá cuối ngày của ngày làm việc liền trước ngày thứ năm trong trường hợp ngày thứ năm là ngày lễ, ngày nghỉ. Tỷ giá này được sử dụng để xác định tỷ giá tính thuế cho các tờ khai hải quan đăng ký trong tuần và được đưa tin mới nhất trên trang điện tử của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
4. Bộ Tài chính quy định chi tiết Điều này”.
Tin liên quan
Thông quan nhanh hàng hóa phục vụ dự án, nhà máy sản xuất, truyền tải điện
11:09 | 26/04/2024 Hải quan
Thanh niên Hải quan phát động Cuộc thi “Cover các bài hát về Hải quan Việt Nam”
10:13 | 26/04/2024 Hải quan
Những thông tin hấp dẫn trên Tạp chí Hải quan số 34 phát hành ngày 26/4/2024
19:45 | 25/04/2024 Thông báo
Nghiên cứu để phân loại thống nhất thiết bị đeo tay thông minh
10:14 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cần sửa đổi, bổ sung quy định về kinh doanh kho bãi, địa điểm tập kết, kiểm tra giám sát hải quan
08:00 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tháo gỡ bất cập từ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
07:45 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Khơi thông dòng chảy pháp luật, nhưng điều kiện kinh doanh vẫn tạo rào cản
20:47 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Có được cộng hay trừ khoản tiền thưởng vận chuyển liệu trong trị giá hải quan?
16:15 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Giải pháp phòng ngừa rủi ro cho doanh nghiệp gia công, sản xuất xuất khẩu
07:30 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản lo lắng một số điểm bất cập từ 2 nghị định mới
21:25 | 24/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa đổi, hoàn thiện quy định về Quỹ phát triển đất
18:08 | 22/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Mặt hàng máy lọc nước có được giảm thuế giá trị gia tăng?
15:58 | 22/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thiện chính sách thuế giá trị gia tăng, thúc đẩy 3 động lực tăng trưởng kinh tế
16:28 | 19/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Mặt hàng máy thêu có được giảm thuế GTGT theo Nghị định số 94/2023/NĐ-CP?
15:24 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thuế hàng nhập khẩu sau đó phải tái xuất
09:38 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Doanh nghiệp thủy sản kiến nghị về chỉ tiêu kháng sinh, hạn ngạch xuất khẩu
08:17 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Thách thức đối với xuất khẩu sang thị trường châu Âu-châu Mỹ
Yếu tố chi phối thị trường bất động sản châu Á
Nâng cấp chức năng cảnh báo sớm để ngăn chặn vi phạm trong sử dụng hóa đơn điện tử
Kim ngạch XNK qua địa bàn Lạng Sơn tăng 31,7%
Thông quan nhanh hàng hóa phục vụ dự án, nhà máy sản xuất, truyền tải điện
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics