Sắp xếp lại, xử lý tài sản công đảm bảo sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, tiêu cực

Các đơn vị có tài sản, nhà, đất, dôi dư khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính phải chủ động, quyết liệt trong việc kê khai, đề xuất, lập phương án sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện sắp xếp Ảnh minh họa: ST

Bộ Tài chính nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Thanh Hóa liên quan đến việc đề nghị chỉ đạo các bộ, ngành trung ương hướng dẫn sớm xử lý các cơ sở hạ tầng dư thừa chuyển đổi mục đích sử dụng sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã để tránh lãng phí. Liên quan sử dụng tài sản công, cử tri TPHCM kiến nghị rà soát, sớm chuyển giao các cơ sở nhà, đất của bộ, ngành, cơ quan trung ương, đơn vị quân đội không sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích, để hoang hóa về cho địa phương sử dụng, quản lý, tránh lãng phí nguồn lực đất đai.

Bộ Tài chính cũng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Quảng Nam phản ánh, hiện nay, các cơ quan trung ương đóng tại địa phương khi xây dựng trụ sở làm việc mới sẽ bàn giao lại trụ sở cũ cho địa phương quản lý, sử dụng. Tuy nhiên, nhiều trụ sở cũ của các cơ quan trung ương chậm bàn giao, đưa vào sử dụng, xuống cấp nghiêm trọng, gây lãng phí rất lớn vì các trụ sở này có diện tích, công năng sử dụng lớn, trong khi hầu hết cơ quan ở địa phương quy mô nhỏ, số lượng người làm việc ít và có xu hướng giảm do thực hiện chính sách tinh giản biên chế nên không có cơ quan nào đủ điều kiện tiếp nhận do vượt định mức về diện tích sàn theo quy định hiện nay. Do đó, cử tri tỉnh Quảng Nam đề nghị Bộ Tài chính xem xét, cân nhắc việc quy định định mức diện tích sàn làm việc đối với các cơ quan khi tiếp nhận các trụ sở làm việc cũ nhằm tránh lãng phí, phải bỏ hoang trụ sở (chỉ nên áp dụng định mức diện tích sàn làm việc đối với các cơ quan xây dựng mới). Tương tự như vậy, cần xem xét bỏ quy định định mức diện tích sàn làm việc đối với các trụ sở cơ quan dư thừa, bàn giao cho đơn vị khác sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính nhằm tránh lãng phí.

Về những vấn đề cụ thể này, Bộ Tài chính cho biết, tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công đã quy định trường hợp nhà, đất của cơ quan, tổ chức, đơn vị khi thực hiện sắp xếp lại nếu không còn nhu cầu sử dụng thì thực hiện bán, chuyển nhượng hoặc điều chuyển hoặc thu hồi hoặc chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý.

Thực hiện Nghị quyết số 595/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công điện số 557/CĐ-TTg ngày 18/6/2023, Công điện số 616/CĐ-TTg ngày 04/7/2023, Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023 và Bộ Tài chính đã có Công văn số 9899/BTC-QLCS ngày 15/9/2023, Công điện số 02/CĐ-BTC ngày 18/12/2023 đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát tài sản công, các cơ sở nhà, đất đang quản lý, sử dụng và căn cứ các hình thức xử lý tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP của Chính phủ để thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản công, cơ sở nhà, đất đảm bảo quản lý, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng.

Cụ thể hơn, tại mục 2 Công điện số 771/CĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo: các bộ, cơ quan ở trung ương có trụ sở cơ quan, đơn vị ngành dọc đóng tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 nay không có nhu cầu sử dụng khẩn trương chuyển giao các trụ sở, nhà đất cho UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để sắp xếp, quản lý, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng; phối hợp chặt chẽ với các địa phương để chủ động xây dựng phương án bố trí, sắp xếp trụ sở công tại các đơn vị hành chính dự kiến sắp xếp giai đoạn 2023-2030. Tại Công văn số 9899/BTC-QLCS ngày 15/9/2023 và Công điện số 02/CĐ-BTC ngày 18/12/2023, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, cơ quan trung ương có trụ sở cơ quan, đơn vị ngành dọc đóng tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021 nay không có nhu cầu sử dụng thì căn cứ các hình thức xử lý nhà, đất tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP của Chính phủ để thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; trong đó lưu ý chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ: “Khẩn trương chuyển giao các trụ sở, nhà, đất cho UBND cấp tỉnh để quản lý, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng” tại mục 2 Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023.

Đối với kiến nghị của cử tri Thanh Hoá, Bộ Tài chính cho biết, các bộ, ngành, đơn vị có tài sản, nhà, đất, dôi dư khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính phải chủ động, quyết liệt trong việc kê khai, đề xuất, lập phương án sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện sắp xếp. Về việc sử dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công theo kiến nghị của cử tri Quảng Nam, Bộ Tài chính cho biết, tại khoản 2 Điều 24 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công được sử dụng làm căn cứ để lập kế hoạch và dự toán ngân sách; giao, đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê tài sản công nhằm quản lý, sử dụng tài sản công hiệu quả, tiết kiệm.