Quy định cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường cách trường học, bệnh viện 200m là chưa hợp lý?

	Hà Nội: Cháy lớn tại quán karaoke trên đường Nguyễn Khiết
	Thu phí tác quyền karaoke dựa trên cơ sở nào?
	Từ vụ cháy quán karaoke làm chết 13 người: Trách nhiệm thuộc về ai?

Dự thảo quy định, cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường không được hoạt động quá 2 giờ sáng. Ảnh internet.

Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch vừa trình Chính phủ dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường. Theo dự thảo này, các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường phải cách trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử văn hóa, trụ sở cơ quan nhà nước 200m. Phải bảo đảm an ninh, trật tự trong kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường; quy định về tiêu chuẩn âm thanh với kinh doanh karaoke, vũ trường.

Dự thảo nghị định cũng quy định các cơ sở kinh doanh karaoke không được chốt cửa phòng hát, không được đặt khóa hoặc thiết bị báo động, chỉ sử dụng các bài hát trong danh mục được phép phổ biến lưu hành. Đặc biệt, cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường không được hoạt động quá 2 giờ sáng. Đồng thời khi kinh doanh karaoke, vũ trường bên cạnh giấy chứng nhận thành lập doanh nghiệp, chủ cơ sở phải có giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ vũ trường;

Với cơ sở kinh doanh karaoke phải được Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch tỉnh, thành phố xác nhận bằng văn bản có hồ sơ kinh doanh dịch vụ karaoke hợp lệ. Chủ kinh doanh khi thay đổi địa điểm, tăng phòng hát cũng phải báo cáo cơ quan quản lý trước 15 ngày làm việc.

Trước một số nội dung được quy định trong dự thảo này, luật sư Đặng Văn Cường, Văn phòng luật sư Chính pháp (Đoàn luật sư Hà Nội) cho biết: Những biến tướng xấu từ việc hát karaoke như gây rối trật tự công cộng, sử dụng, mua bán trái phép chất ma túy, mại dâm,… chủ yếu xuất phát từ mặt quản lý. Vấn đề đặt ra cho các cơ quan chức năng là phải quản lý các cơ sở kinh doanh hát karaoke như thế nào.

Theo luật sư Cường, thay vì hạn chế nhu cầu ca hát, hạn chế thời gian hoạt động của các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường không quá 2 giờ sáng thì nên tập trung nâng cao văn hóa, nhận thức của người dân đối với các quy định pháp luật, đảm bảo trật tự an toàn xã hội và nâng cao nhận thức của các chủ cơ sở kinh doanh về các công tác an toàn trật tự, an toàn cháy nổ,…

Luật sư Cường cũng cho biết, pháp luật đã có đầy đủ các chế tài xử lý vi phạm cả hành chính, hình sự đối với các hành vi vi phạm trật tự xã hội, quản lý kinh tế,…do đó nếu cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường và người tham gia vui chơi tại đây có hành vi vi phạm pháp luật như: Tụ tập đông người gây mất trật tự (kể cả ban ngày hay ban đêm), đánh nhau, kinh doanh trái pháp luật, sử dụng ma túy… thì đã có các quy định pháp luật xử lý hành vi vi phạm. Đồng thời, người dân sống xung quanh các cơ sở này có ý kiến, phản ánh, khiếu nại về việc các cơ sở kinh doanh gây ảnh hưởng tới cuộc sống của họ thì cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Theo đó, các hành vi vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ áp dụng các chế tài hành chính, hình sự để xử lý chứ không nên đưa ra các quy định làm rào cản, ngăn cản việc kinh doanh, phát triển kinh tế, cản trở nhu cầu vui chơi giải trí của người dân.

Luật sư Cường cũng khẳng định, dự thảo quy định các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường phải cách trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử văn hóa, trụ sở cơ quan nhà nước 200m chưa thật sự hợp lý.

“Không chỉ là trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử văn hóa, trụ sở cơ quan nhà nước cần phải yên tĩnh mà ngay các nhà dân, nhà liền kề với các cơ sở kinh doanh này còn cần sự yên tĩnh hơn. Cơ sở kinh doanh karaoke phải cách các cơ sở nêu trên 200m nhưng vẫn gây ồn ào với người dân sống xung quanh thì liệu đã hiệu quả trong khâu quản lý?”, luật sư Cường đặt câu hỏi.

Luật sư Cường cho rằng, thay vì quy định về khoảng cách thì nên quy định chặt chẽ điều kiện cách âm của các phòng hát cơ sở kinh doanh karaok, vũ trường nhằm đảm bảo âm thanh tiếng ồn không ảnh hưởng tới hoạt động sinh hoạt của các hộ liền kề bất kể thời gian nào trong ngày. Nếu không đảm bảo các điều kiện, quy chuẩn về âm thanh, phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự,…thì không cho phép hoạt động.