Ngân sách trung ương hưởng 100% tiền thu từ phạt vi phạm giao thông do cơ quan trung ương thực hiện

	Quốc hội thông qua Nghị quyết phân bổ ngân sách Trung ương năm 2021
	Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư trung hạn vốn NSNN tại một số cơ quan, địa phương
	Quyết tâm thu ngân sách nhà nước đạt kết quả cao nhất

Cử tri Hà Nam kiến nghị một số vấn đề liên quan đến phân cấp ngân sách nhà nước. Ảnh: Internet.

Cử tri tỉnh Hà Nam đã gửi văn bản kiến nghị đối với Bộ Tài chính về một số vấn đề. Theo đó, sau khi Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 được ban hành, Chính phủ đã trình Quốc hội phân cấp một số khoản thu ngân sách nhà nước cho các cấp ngân sách như tiền thuế chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế, tiền phạt vi phạm an toàn giao thông, nguồn thu phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô.

Cử tri Hà Nam đề nghị Bộ Tài chính rà soát, tổng hợp và đề nghị với Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung phân cấp một số khoản thu ngân sách nhà nước cho các cấp ngân sách vào Luật Ngân sách nhà nước đảm bảo thực hiện có hệ thống.

Đồng thời, cử tri Hà Nam cũng đề nghị Bộ Tài chính tham mưu cho Chính phủ trình Quốc hội bỏ nội dung “Trong phân cấp nhiệm vụ chi đối với thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải có nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông công lập các cấp” trong Luật Ngân sách.

Nguyên nhân đề nghị bỏ là do thực tế hiện nay tại một số địa phương trong đó có tỉnh Hà Nam, nguồn thu ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn, cả thị xã và thành phố của tỉnh chưa tự cân đối được, do đó khó có thể đáp ứng được khả năng cân đối để thực hiện nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông công lập các cấp, đặc biệt là các trường trung học phổ thông (cấp III), trường chuyên (cấp III).

Đề nghị điều chỉnh, sửa đổi theo hướng giao lại cho HĐND tỉnh căn cứ vào tình hình thực tế địa phương để phân cấp nhiệm vụ chi cho phù hợp, đảm bảo theo đúng quy định hiện hành.

Bộ Tài chính cho biết, về đề nghị sửa đổi, bổ sung phân cấp một số khoản thu ngân sách nhà nước cho các cấp ngân sách vào Luật Ngân sách nhà nước đảm bảo thực hiện có hệ thống, đối với khoản thu tiền chậm nộp, được hạch toán vào từng khoản thu, từng sắc thuế phát sinh tiền chậm nộp; việc thực hiện điều tiết từng khoản thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương thực hiện theo đúng quy định tại Điều 35, Điều 37 Luật ngân sách nhà nước.

Về phân cấp thu tiền phạt vi phạm an toàn giao thông, tại điểm i khoản 1 Điều 35 của Luật Ngân sách nhà nước quy định các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100% tiền thu xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan nhà nước trung ương thực hiện. Do vậy, khoản thu tiền phạt vi phạm an toàn giao thông do cơ quan nhà nước trung ương thực hiện là khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%.

Về phân cấp nguồn thu phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô, Bộ Tài chính cho biết, Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày 11/11/2016, Nghị quyết số 73/2018/QH14 ngày 14/11/2018 và Nghị quyết số 128/2020/QH14 ngày 12/11/2020 của Quốc hội đã quy định cụ thể: nguồn thu phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô (sau khi trừ chi phí tổ chức thu) nộp ngân sách trung ương 100%.

Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Hà Nam chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức thực hiện thu và phân cấp các khoản thu nêu trên theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

Về đề nghị bỏ nội dung “Trong phân cấp nhiệm vụ chi đối với thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải có nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông công lập các cấp” trong Luật Ngân sách nhà nước, Bộ Tà chính cho hay, theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 39 Luật Ngân sách nhà nước: "Căn cứ nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương quy định tại Điều 37 và Điều 38 của Luật này, HĐND cấp tỉnh quyết định phân cấp cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp ở địa phương theo nguyên tắc: trong phân cấp nhiệm vụ chi đối với thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải có nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông công lập các cấp, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông đô thị, vệ sinh đô thị và các công trình phúc lợi công cộng khác."

Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Hà Nam căn cứ khả năng cân đối ngân sách từng cấp và tình hình thực tế của địa phương báo cáo HĐND cấp tỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Đồng thời, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Nam trong quá trình đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước trong quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách nhà nước để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.