Ngân hàng được cấp room tín dụng: Tránh nguy cơ "tùy nghi"

	"Room" tín dụng năm 2023 khoảng 14-15%, có điều chỉnh phù hợp thực tế
	Gần hết năm 2022, tăng trưởng tín dụng chưa chạm trần room cũ
	Nới thêm room - ưu tiên các ngân hàng có thanh khoản cao và giảm lãi suất

NHNN sẽ rà soát để xem xét điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng phù hợp. Ảnh: Internet

Từ qua đến nay, thị trường rộ lên thông tin một loạt ngân hàng thương mại được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cấp hạn mức tăng trưởng (room) tín dụng đợt đầu của năm 2023, đa phần ở mức giảm hơn so với năm trước.

Cụ thể là, HDBank được cấp room 11%, giảm so với 15% của năm 2022; ACB được cấp room 9,8%, cũng thấp hơn so với năm 2022 là 10%; VIB là 9,5%, so với năm ngoái là 10%; TPBank là 9,1, thấp hơn so với năm 2022 là 11,5%; VPBank và MBB cùng ở tỷ lệ là 9%, thấp hơn so với năm trước là 15%; MSB là 13,5%, cao hơn so với năm trước là 9,5%...

Thông tin với báo chí, đại diện NHNN cho biết, các con số trên cơ bản là đúng. Theo NHNN, chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng của từng tổ chức tín dụng được NHNN thông báo riêng và được quản lý theo “thông tin nội bộ”.

Về căn cứ cấp room tín dụng, NHNN cho biết dựa trên nhiều yếu tố như: kết quả chấm điểm xếp hạng tổ chức tín dụng đến thời điểm gần nhất theo quy định tại Thông tư số 52/2018/TT-NHNN ngày 31/12/2018 (đã được sửa đổi, bổ sung); tỷ trọng dư nợ tín dụng đối với 100 khách hàng có dư nợ lớn nhất, lãi suất, việc tham gia hỗ trợ xử lý tổ chức tín dụng yếu kém (ngân hàng yếu kém, quỹ tín dụng nhân dân yếu kém), tình hình thực tiễn thị trường...

Năm 2023, NHNN định hướng tăng trưởng tín dụng sẽ vào khoảng 14-15%, có điều chỉnh phù hợp với diễn biến, tình hình thực tế. Trong năm 2022, NHNN đã có 4 đợt cấp room tín dụng, trong đó, 3 đợt tiến hành một cách có chọn lọc vào những tháng cuối năm để đảm bảo dòng vốn bơm vào lĩnh vực ưu tiên, kiểm soát rủi ro. Đây là cơ chế đã được NHNN áp dụng từ năm 2011.

NHNN cũng nhiều lần nhấn mạnh sẽ thường xuyên theo dõi, giám sát tình hình thực hiện chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng của từng ngân hàng. Trên cơ sở tình hình kinh tế vĩ mô, diễn biến thị trường và đề nghị của tổ chức tín dụng, NHNN sẽ rà soát để xem xét điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng phù hợp.

Bên cạnh đó, NHNN cũng luôn yêu cầu các ngân hàng thương mại tiết giảm chi phí, giảm thêm lãi suất huy động để có điều kiện giảm lãi suất cho vay. Giảm lãi suất cũng là một trong các tiêu chí để NHNN xem xét cấp thêm room tín dụng cho các ngân hàng.

Tuy nhiên, tại văn bản trả lời công văn của NHNN về việc đề nghị góp ý Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), VCCI cho rằng, cơ sở pháp lý của chính sách giới hạn tăng trưởng tín dụng còn rất mỏng. Quy định này không rõ rằng biện pháp giới hạn tăng trưởng tín dụng này sẽ được áp dụng rộng rãi, đại trà cho tất cả các tổ chức tín dụng hàng năm hay chỉ áp dụng cho một số tổ chức tín dụng mà qua thanh tra, giám sát phát hiện có rủi ro cao hoặc có hành vi vi phạm pháp luật.

Ngoài ra, qua rà soát của VCCI, hiện không có quy định cụ thể hơn về vấn đề này. Điều này dẫn đến sự không rõ ràng, thậm chí có nguy cơ tùy nghi trong việc phân bổ giới hạn tăng trưởng tín dụng cho các ngân hàng thương mại.

Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định về chính sách giới hạn tăng trưởng tín dụng vào dự thảo luật này và trình Quốc hội quyết định.

Ngoài ra, một số chuyên gia ngân hàng cũng đã từng bày tỏ lo ngại việc sử dụng công cụ room tín dụng có thể gây ra cạnh tranh không công bằng giữa các ngân hàng, là biện pháp hành chính, nặng tính xin – cho, đồng thời phải cân đối với mức lạm phát để đưa ra ngưỡng tăng trưởng hợp lý. Vì thế, NHNN có thể điều hành tín dụng thông qua các công cụ kỹ thuật như hệ số an toàn vốn (CAR), chỉ số LTD (dư nợ tín dụng/vốn huy động), chỉ số thanh khoản, tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung và dài hạn… và có thể điều tiết lượng tiền cung ra thị trường thông qua điều chỉnh lãi suất điều hành.