Nâng cao trách nhiệm trong thực hiện công tác thu thuế, quản lý thuế

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn chủ trì và điều hành hội nghị. Hội nghị còn có các Phó Tổng cục trưởng: Hoàng Việt Cường, Lưu Mạnh Tưởng, Nguyễn Văn Thọ; lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc cùng 1.900 CBCC trong toàn Ngành tham dự.

Phát biểu tại hội nghị, Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn cho biết, hội nghị được tổ chức nhằm phổ biến, quán triệt đến lãnh đạo và công chức Hải quan tại các đơn vị thuộc và trực thuộc các quy định của pháp luật hải quan về công tác thu thuế, quản lý thuế để thực hiện đúng các quy định về trình tự, thủ tục. Đồng thời, nêu cao nghĩa vụ, trách nhiệm trong thực hiện công tác thu thuế, quản lý thuế, chống thất thu thuế theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.

Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: H.Nụ

Hội nghị cũng là dịp để các đơn vị, lãnh đạo, công chức trao đổi, thảo luận, nêu thực trạng, khó khăn, vướng mắc và cùng đưa ra biện pháp khắc phục để công tác thu thuế, quản lý thuế tại các cục hải quan tỉnh, thành phố đạt kết quả cao hơn. Bên cạnh đó, hội nghị là cơ sở dữ liệu phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng của Trường Hải quan Việt Nam; bổ sung các câu hỏi vào bộ đề phục vụ đánh giá năng lực của CBCC các cấp.

Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn khuyến khích các đơn vị, lãnh đạo và CBCC đưa ra các phản biện, trao đổi và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này.

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Cục Thuế XNK đã báo cáo tình hình triển khai thực hiện các quy định, kết quả, hạn chế và đề xuất giải pháp cùng tháo gỡ liên quan đến công tác phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế; công tác thu thuế, quản lý thuế đối với hàng hóa XNK; công tác quản lý trị giá hải quan; công tác quản lý nợ thuế và kế toán thuế đối với hàng hóa XNK.

Theo bà Đào Thu Hương, Phó Cục trưởng Cục Thuế XNK, việc phân loại hàng hóa là nghiệp vụ kỹ thuật chuyên sâu, đòi hỏi kỹ năng, kinh nghiệm của cán bộ Hải quan trong việc xác định mã số hàng hóa. Khi thực hiện phân loại hàng hóa, phải đảm bảo tuân thủ 6 Quy tắc tổng quát về phân loại hàng hóa, đối chiếu với nội dung Danh mục HS, Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam, tham khảo các Chú giải chi tiết HS, chú giải SEN, Tuyển tập ý kiến phân loại hàng hóa WCO để có đủ cơ sở xác định đúng mã số hàng hóa.

Trong khi đó, với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ, nhiều mặt hàng đã được phát minh, sản xuất với nhiều công dụng, nhiều thành phần... được tích hợp, chưa được liệt kê, quy định rõ trong chú giải, nội dung nhóm, phân nhóm của Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam. Ngoài ra, một số mặt hàng bằng quan sát trực quan không xác định được rõ bản chất hàng hóa mà phải thông qua máy móc, thiết bị phân tích tại phòng thí nghiệm mới xác định được thông số của các tiêu chí kỹ thuật để phân loại. Việc xác định tiêu chí để đánh giá, phân tích cũng phải dựa trên thông tin mô tả về thành phần, công dụng, tài liệu kỹ thuật của mặt hàng.

Những năm qua, Tổng cục Hải quan đã có nhiều văn bản hướng dẫn phân loại các mặt hàng khó, các mặt hàng có nhiều quan điểm phân loại khác nhau, hỗ trợ các đơn vị hải quan địa phương trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, thông quan hàng hoá. Trong 5 năm qua (từ năm 2018 đến nay) toàn Ngành đã lấy trên 43.000 mẫu hàng hoá để thực hiện phân tích, phân loại. Trong đó, Tổng cục Hải quan đã ban hành gần 3.500 thông báo phân loại, Cục Kiểm định hải quan đã ban hành gần 40.000 thông báo phân loại…

Mặc dù công tác này đạt được nhiều kết quả, góp phần đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước về hải quan, góp phần thu đúng, thu đủ thuế cho NSNN, chống gian lận thương mại… Tuy nhiên, qua rà soát vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế cần có giải pháp khắc phục.

Hội nghị diễn ra theo hình thức trực tuyến với 1.900 CBCC tham gia. Ảnh: H.Nụ

Đối với công tác quản lý trị giá hải quan, đại diện Cục Thuế XNK cho rằng, việc quản lý trị giá hải quan hiện đang được thực thi tại các cấp, đơn vị hải quan trên cơ sở quy trình nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành. Tuy nhiên, khi CNTT phát triển, nhiều khó khăn trong công tác quản lý trị giá hải quan dần lộ diện cần phải xây dựng một hệ thống CNTT tập trung, kết nối toàn bộ các khâu nghiệp vụ cho công tác này.

Đối với công tác quản lý nợ thuế và kế toán thuế đối với hàng hóa XNK, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế, xử lý thuế nộp thừa đối với hàng hóa XNK tại các đơn vị vẫn còn phát sinh một số vấn đề.

Nhấn mạnh tại hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường cho rằng, CBCC thừa hành cần phải trau dồi, nâng cao kiến thức, tích luỹ kinh nghiệm. Các cục hải quan tỉnh, thành phố cần thường xuyên tổ chức các cuộc thanh tra, kiểm tra, nhằm phát hiện các sai sót, để hướng dẫn chấn chỉnh, khắc phục hạn chế sai phạm. Trong công tác thu thuế, quản lý thuế, tất cả các CBCC cần phải đề cao trách nhiệm trong thực hiện quy trình, nhiệm vụ được giao.

Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường yêu cầu Trường Hải quan Việt Nam cần phải cập nhật các kiến thức, quy định, chính sách… bổ sung vào bài giảng, cập nhật kiến thức cho CBCC trong toàn Ngành. Lực lượng Thanh tra đẩy mạnh tăng cường thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, không bao che, không nhân nhượng.

Kết luận tại hội nghị, Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn ghi nhận những ý kiến đề xuất, kiến nghị của các đơn vị. Mặc dù vậy, các đơn vị cần tăng cường hơn nữa trong thực hiện các nhiệm vụ, đặc biệt là nhiệm vụ thu thuế, quản lý thuế đối với hàng hoá XNK đạt kết quả cao hơn nữa.

Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn nhấn mạnh, thời gian tới, cơ quan Hải quan sẽ từng bước triển khai, số hoá toàn bộ các quy trình nghiệp vụ nhằm hướng tới cải cách toàn diện tạo thuận lợi tối đa trong thi hành nhiệm vụ. Đồng thời, đẩy mạnh các giải pháp ngăn ngừa, hạn chế các hành vi vi phạm, gian lận của DN trong hoạt động thông quan hàng hóa, XNK.