Kho bạc Nhà nước: Cương quyết với các dự án đầu tư công chậm giải ngân

	Lãi suất huy động trái phiếu chính phủ biến động trái chiều
	7 thủ tục hành chính mức 4 của Kho bạc Nhà nước được tích hợp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia
	Kho bạc Nhà nước sẽ huy động 130 nghìn tỷ đồng trái phiếu chính phủ trong quý 3

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn "ì ạch". Ảnh: Thùy Linh

"Nóng ruột" với công tác giải ngân

Là một trong những đơn vị thuộc top 10 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao so với mặt bằng chung cả nước, tính đến ngày 4/8, tỉnh Lai Châu đã giải ngân được hơn 1.032 tỷ đồng, bằng 50,7% kế hoạch giao chi tiết và bằng 45,7% tổng kế hoạch. Để có được kết quả này, tỉnh Lai Châu đã thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp và luôn xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của tỉnh trong năm 2020. Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh miền núi này vẫn còn một số dự án được điều chuyển nguồn vốn từ năm 2019 sang năm 2020 chưa đạt tiến độ cam kết như: dự án Hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hành chính thị trấn Nậm Nhùn (giải ngân thấp hơn cam kết 1,3 tỷ đồng); trụ sở làm việc Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (thấp hơn cam kết 1,2 tỷ đồng); đường Nậm Khăm- Háng Lìa 2- Háng Lìa 1 huyện Sìn Hồ (thấp hơn cam kết 1,9 tỷ đồng); đường Hát Xum- Nậm Vạc 2 (thấp hơn cam kết 1,4 tỷ đồng)…

Với nguồn vốn đầu tư của năm 2020, vẫn còn một số đơn vị chưa đạt tỷ lệ giải ngân theo cam kết như: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; huyện Tam Đường, huyện Phong Thổ; huyện Sìn Hồ…

Hay như tại Thái Nguyên, theo báo cáo mới nhất của KBNN Thái Nguyên, đến hết tháng 7/2020, chi đầu tư xây dựng cơ bản (bao gồm vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn trái phiếu Chính phủ và vốn chương trình mục tiêu quốc gia) đã giải ngân qua KBNN đạt 1.669 tỷ đồng. Con số này chỉ bằng 33,9% kế hoạch giao, thấp hơn 11,5% cùng kỳ năm trước. Theo KBNN Thái Nguyên, tác động của dịch bệnh Covid-19 vẫn còn "dư âm" đến thời điểm hiện tại nên tiến độ nhiều công trình trọng điểm trên địa bàn bị đình trệ dẫn đến tiến độ giải ngân chưa đáp ứng kế hoạch được giao.

Còn tại Bắc Giang, đến thời điểm này, ban lãnh đạo KBNN Bắc Giang cũng khá "nóng ruột" với công tác giải ngân vốn đầu tư công. Suốt thời gian qua, KBNN Bắc Giang đã luôn thực hiện đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án hoàn thành thủ tục khi có khối lượng nghiệm thu để thực hiện thanh toán ngay với Kho bạc. Đồng thời, đơn vị này đã thực hiện phương thức “thanh toán trước, kiểm soát sau” cho hợp đồng thanh toán nhiều lần; rút ngắn thời gian kiểm soát, thanh toán xuống còn từ 1 - 3 ngày... Mặc dù vậy, trong những tháng đầu năm 2020, tiến độ thi công của các công trình, dự án bị chậm lại. Một số huyện tại Bắc Giang phân bổ chi tiết nguồn vốn hỗ trợ xây dựng nông thôn mới còn chậm do phải điều chỉnh danh mục công trình, cũng như việc huy động nguồn vốn từ nhân dân đóng góp cho thực hiện chương trình còn khó khăn.

Sát sao với các chủ đầu tư

Có thể nói, việc giải ngân vốn đầu tư tại các địa phương còn nhiều khó khăn do những nguyên nhân khác nhau. Có thể kể đến lí do như: năng lực, trách nhiệm của một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án chưa cao, thiếu quyết liệt trong giải quyết, tháo gỡ khó khăn; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng chưa được các cấp chính quyền quan tâm đúng mức dẫn đến việc triển khai giải phóng mặt bằng ở các dự án trọng điểm còn chậm; công tác phối hợp giữa chủ đầu tư với ban quản lý dự án, UBND các huyện chưa tốt...

Theo ông Nguyễn Quang Tuấn, Giám đốc KBNN Bắc Giang, KBNN Bắc Giang đã đưa ra giải pháp cụ thể. Theo đó, đơn vị sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư, ban quản lý dự án để trao đổi, hướng dẫn và kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thẩm quyền về giải ngân vốn đầu tư công; phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời trao đổi, tháo gỡ vướng mắc cho chủ đầu tư, cũng như đôn đốc chủ đầu tư thực hiện đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công theo đúng quy định. Đặc biệt, KBNN Bắc Giang sẽ tăng cường quản lý, siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong thực thi công vụ, nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ, năng lực của giao dịch viên; tuyệt đối không để chậm trễ, tồn đọng hồ sơ chưa giải quyết; xử lý nghiêm khắc đối với cá nhân suy thoái đạo đức nghề nghiệp, cố tình gây khó khăn, nhũng nhiễu trong xử lý công việc. Chính quyền tỉnh đặt mục tiêu đến ngày 30/8/2020 hoàn thành giải ngân toàn bộ các nguồn vốn năm 2018, 2019 chuyển nguồn sang năm 2020; đến ngày 30/9/2020, giải ngân đạt trên 60% kế hoạch vốn được giao.

Tỉnh Lai Châu cũng đã yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhất là đối với các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp, không đảm bảo như cam kết rà soát lại tất cả các công trình, dự án được giao kế hoạch vốn năm 2020, làm rõ khó khăn, vướng mắc, có kế hoạch cụ thể để đẩy nhanh tiến độ thực hiện đối với từng công trình, dự án. Bên cạnh đó, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án phải trực tiếp làm việc với các nhà thầu, đơn vị thi công, yêu cầu họ có kế hoạch, cam kết cụ thể về huy động nhân lực, máy móc, biện pháp triển khai thi công đảm bảo thực hiện theo đúng hợp đồng và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Nếu không đảm bảo theo yêu cầu, đề nghị xử lý nghiêm túc theo hợp đồng và quy định của pháp luật.

KBNN Thái Nguyễn cũng khẳng định sẽ tiếp tục tổ chức thực hiện công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật; tăng cường phối hợp với các đơn vị liên quan để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư. Đơn vị này phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân 100% vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.