Hợp tác là "chìa khóa" đảm bảo điều tra phòng vệ thương mại công bằng, suôn sẻ

Khi xuất khẩu lớn và có sức cạnh tranh thì đi liền là nguy cơ gia tăng áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại. Ảnh: N.H

Thông tin tại Hội thảo “Thúc đẩy tiềm năng xuất khẩu hàng hóa và nâng cao năng lực ứng phó với các vụ việc phòng vệ thương mại tại thị trường châu Á, châu Phi và châu Đại Dương” do Bộ Công Thương phối hợp với UBND thành phố Hà Nội tổ chức, ngày 12/11.

Theo Bộ Công Thương, những năm gần đây, phòng vệ thương mại nổi lên là một trong các công cụ hợp pháp, hữu hiệu và được nhiều thành viên WTO sử dụng.

Do xuất khẩu nhiều sang thị trường Á - Phi và châu Đại Dương, Việt Nam phải đối mặt với các vụ việc về phòng vệ thương mại tại các thị trường này.

Thống kê của Bộ Công Thương, có tới 14/25 nước thuộc nhóm thị trường châu Á, châu Phi và châu Đại dương đã điều tra 145/268 vụ việc phòng vệ thương mại khác nhau đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam.

Các nước điều tra nhiều nhất là Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ, Australia, Indonesia, Philippines… Chỉ riêng trong ASEAN, 4 nước Malaysia, Indonesia, Philippines và Thái Lan đã điều tra 52 vụ việc phòng vệ thương mại với hàng hóa của Việt Nam. Còn tại châu Đại Dương, Úc cũng đã điều tra 19 vụ việc với Việt Nam.

Bộ Công Thương đã triển khai hàng hoạt các công tác hỗ trợ các hiệp hội, ngành hàng, các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu ứng phó với các biện pháp phòng vệ thương mại tại thị trường châu Á, châu Phi và châu Đại Dương; phối hợp với các cơ quan liên quan tham gia với tư cách một bên liên quan trong các vụ việc điều tra chống trợ cấp đối với Chính phủ.

Tại nhiều thị trường quan trọng, Bộ Công Thương đã thành công trong việc bảo vệ các lập luận chứng minh Chính phủ không trợ cấp và không can thiệp vào thị trường để tạo ra lợi thế bất bình đẳng cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam.

Ở góc độ địa phương, theo Sở Công Thương Hà Nội, đơn vị đã tham mưu UBND thành phố phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương, xử lý các vụ việc phòng vệ thương mại, như vụ Ấn Độ điều tra chống trợ cấp thép không gỉ nhập khẩu từ Việt Nam năm 2018; vụ Australia điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với ống thép chính xác của Việt Nam năm 2020…

Tuy nhiên, doanh nghiệp và cán bộ quản lý tại các quận, huyện, thị xã còn thiếu quan tâm, hạn chế và bị động trước các vụ việc phòng vệ thương mại. Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp còn chưa cao.

Doanh nghiệp Hà Nội chưa kết hợp sức mạnh của các doanh nghiệp trong cùng ngành nghề, cùng chuỗi sản xuất, các doanh nghiệp còn lúng túng trong việc thay đổi để đáp ứng với các rào cản kỹ thuật của các nước khi tham gia vào các thị trường nước ngoài.

Chia sẻ kinh nghiệm ứng phó với các vụ phòng vệ thương mại, ông Nguyễn Minh Kế, Chủ tịch Hội Nhôm thanh định hình Việt Nam cho biết, đầu tiên doanh nghiệp cần sẵn sàng ứng phó với các vụ phòng vệ thương mại.

Theo đó, doanh nghiệp cần đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm; nghiên cứu và phát triển, cải tiến quy trình sản xuất để tạo ra sản phẩm chất lượng cao; tập trung vào chất lượng thay vì giá cả để tránh bị điều tra.

Bên cạnh đó, thường xuyên cập nhật thông tin về các biện pháp phòng vệ thương mại và xu hướng thị trường quốc tế.

Xây dựng hệ thống lưu trữ hồ sơ chi tiết và có tổ chức, bao gồm tài liệu tài chính, sản xuất và bán hàng để dễ dàng cung cấp khi cần thiết. Tổ chức các khóa đào tạo về phòng vệ thương mại cho nhân viên để nâng cao nhận thức và kỹ năng ứng phó.

Đặc biệt, doanh nghiệp cần thu thập chứng cứ để ứng phó với các vụ việc điều tra. Việc thu thập chứng cứ là bước quan trọng trong quá trình ứng phó với các cuộc điều tra phòng vệ thương mại, trong đó có ba loại chứng cứ chính: dữ liệu giá cả, chứng cứ thiệt hại, hồ sơ tài chính.

Bên cạnh đó, theo Hiệp hội Nhôm thanh định hình Việt Nam việc hợp tác chặt chẽ với cơ quan điều tra là yếu tố quan trọng để đảm bảo quá trình điều tra diễn ra suôn sẻ và công bằng.