Hồ sơ hải quan: Có phải chứng thực bản sao?

Cơ quan Hải quan khi tiếp nhận bản sao không có chứng thực thì có quyền yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu.

Đó là hướng dẫn của Tổng cục Hải quan trước vướng mắc của Hải quan một số địa phương về giấy tờ sao y bản chính trong bộ hồ sơ hải quan.

Theo Tổng cục Hải quan, tại các văn bản quy phạm pháp luật về công tác văn thư lưu trữ, về chứng thực bản sao từ bản chính không có quy định nào yêu cầu tổ chức, cá nhân khi làm việc với cơ quan quản lý Nhà nước nếu sử dụng giấy tờ bản photocopy thì phải có chứng thực bản sao từ bản chính.

Tại Khoản 3 Điều 7 Nghị định 154/2005/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục Hải quan, kiểm tra giám sát hải quan quy định: “… các giấy tờ là bản sao quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này do người đứng đầu thương nhân hoặc người được đứng đầu thương nhân uỷ quyền xác nhận, ký tên, đóng dấu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của các giấy tờ này”.

Tại Khoản 3 Điều 5 Thông tư 194/2010/TT-BTC quy định: “Người khai hải quan, người nộp thuế phải xác nhận, ký tên, đóng dấu vào các chứng từ, tài liệu do mình lập thuộc hồ sơ hải quan, hồ sơ khai bổ sung, hồ sơ thanh khoản, hồ sơ đăng ký Danh mục hàng hoá miễn thuế, hồ sơ quyết toán hàng miễn thuế, hồ sơ xét miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế… các giấy tờ là bản sao (bản chụp từ bản chính), bản dịch, hồ sơ khác, các chứng từ do người nước ngoài phát hành bằng hình thức điện tử, fax, telex… nộp cho cơ quan Hải quan theo hướng dẫn của Thông tư này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực và hợp pháp của các giấy tờ đó”.

Như vậy, quy định theo tại Nghị định 154/2005/NĐ-CP và Thông tư 194/2010/TT-BTC, người khai hải quan, người nộp thuế chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của các giấy tờ mà không phải chứng thực bản sao. Cơ quan Hải quan khi tiếp nhận bản sao không có chứng thực thì có quyền yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu, xác định tính chính xác của bản sao.

Những quy định này phù hợp với chủ trương của Nhà nước về cải cách, đơn giản hoá thủ tục hành chính, tiết kiệm chi phí cho DN.

Hải Nam