Hàng thuê gia công nước ngoài nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu có được hoàn thuế?

Công chức Hải quan Đồng Nai hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp. Ảnh: N.Hiền

Cụ thể, hàng hóa được sản xuất từ nguyên liệu mua trong nước hoặc nguyên liệu nhập khẩu rồi xuất khẩu ra nước ngoài để gia công một hoặc một số công đoạn theo loại hình E82 (xuất nguyên liệu, vật tư thuê gia công ở nước ngoài). Sau đó, sản phẩm được nhập khẩu trở lại theo loại hình E41 (nhập sản phẩm thuê gia công ở nước ngoài), có phát sinh thuế nhập khẩu. Tiếp đó, doanh nghiệp tiếp tục đưa sản phẩm này vào sản xuất ra thành phẩm hoàn chỉnh để xuất khẩu đi nước ngoài theo loại hình E62 (xuất khẩu sản phẩm sản xuất xuất khẩu).

Theo đó, Cục Hải quan Đồng Nai gặp vướng mắc về việc sau khi xuất khẩu sản phẩm hoàn chỉnh ra nước ngoài, doanh nghiệp có được hoàn lại thuế nhập khẩu đã nộp đối với trường hợp hàng hóa sản xuất từ nguyên liệu mua trong nước hay không. Đồng thời, doanh nghiệp có được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu ban đầu và hoàn lại số tiền thuế nhập khẩu đã nộp đối với trường hợp hàng hóa sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu hay không.

Trong trường hợp hàng hóa sản xuất từ nguyên liệu mua trong nước, Cục hải quan Đồng Nai nhận thấy trường hợp này tương tự trường hợp của Công ty TNHH Boramtek Việt Nam đã được Tổng cục Hải quan hướng dẫn tại công văn số 11446/TCHQ-TXNK ngày 6/12/2016 về việc hoàn thuế sản phẩm đặt doanh nghiệp chế xuất gia công sau khi xuất khẩu. Theo đó, doanh nghiệp nội địa thuê doanh nghiệp chế xuất gia công hàng hóa, khi nhập khẩu trở lại đã nộp thuế nhập khẩu cho phần giá trị tăng thêm của sản phẩm gia công, sau đó sản phẩm này tiếp tục được chế biến sản xuất và đã xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất vào khu phi thuế quan thì doanh nghiệp nội địa được hoàn lại số tiền thuế nhập khẩu đã nộp.

Theo đó, Cục hải quan Đồng Nai kiến nghị Tổng cục Hải quan xem xét tiếp tục thực hiện nội dung hướng dẫn tại công văn số 11446 và áp dụng cho trường hợp tương tự.

Đối với trường hợp hàng hóa sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu, công văn số 8628/BTC-TCHQ ngày 19/7/2018 của Bộ Tài chính về việc trả lời kiến nghị của Đại sứ quán Hàn Quốc đã hướng dẫn, hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu không được miễn thuế đối với phần hàng hóa nhập khẩu thuê tổ chức, cá nhân khác thực hiện gia công một hoặc một số công đoạn. Nội dung hướng dẫn tương tự cũng có tại các công băn số 2405/TXNK-CST ngày 14/5/2018, công văn 4299/TXNK-CST ngày 2/8/2018 của Cục Thuế Xuất khập khẩu…

Tuy nhiên, Cục Hải quan Đồng Nai đặt vấn đề, với trường hợp người nộp thuế nhập khẩu hàng hóa để sản xuất hàng xuất khẩu, đưa hàng hóa nhập khẩu vào sản xuất, rồi gửi nước ngoài gia công một số công đoạn, sau đó nhập lại sản phẩm tiếp tục gia công sản phẩm hòa chính và thực hiện xuất khẩu thì có được hoàn thuế nhập khẩu đã nộp và miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu ban đầu hay không?

Theo đó, Cục Hải quan Đồng Nai đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét, hướng dẫn đối với trường hợp này để đơn vị giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp.