Hải quan TP Hồ Chí Minh: Chống thất thu từ những lô hàng gia công

	Ngành Hải quan quyết liệt các giải pháp chống thất thu
	Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 chống thất thu ngân sách hiệu quả
	4 công cụ chống buôn lậu và chống thất thu ngân sách trong năm 2021

Công chức Hải quan TPHCM kiểm tra nguyên liệu nhập khẩu. Ảnh: T.H

Truy thu hàng tỷ đồng thuế

Mới đây, qua kiểm tra báo cáo quyết toán xuất - nhập - tồn kho nguyên liệu, vật tư nhập khẩu và sản phẩm xuất khẩu theo loại hình gia công của Công ty Cổ phần M. (địa chỉ tại Dĩ An, Bình Dương), Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư- Cục Hải quan TPHCM phát hiện doanh nghiệp này vi phạm quy định về quản lý nguyên liệu sản xuất xuất khẩu dẫn đến hàng hóa thực tế tồn kho thiếu so với chứng từ kế toán, sổ kế toán, hồ sơ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu mà không thuộc trường hợp quy định tại các điểm d, đ, e và điểm g khoản 1 Điều 14 Nghị định 128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020.

Từ việc gian lận trên đã làm phát sinh thiếu số tiền thuế phải nộp trên 1,2 tỷ đồng. Đồng thời, vi phạm quy định về lập báo cáo quyết toán về lượng nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu đã sử dụng để sản xuất xuất khẩu không đúng với thực tế sử dụng, làm phát sinh thiếu số tiền thuế phải nộp trên 28 triệu đồng. Ngoài việc truy thu đủ số thuế nộp thiếu, cơ quan Hải quan đã xử phạt doanh nghiệp này gần 250 triệu đồng về hành vi vi phạm.

Cũng liên quan đến lĩnh vực này, tháng 1/2021, một doanh nghiệp bị Hải quan TPHCM phạt và truy thu thuế hơn 4,5 tỷ đồng do vi phạm quy định về quản lý nguyên liệu vật tư sản xuất xuất khẩu dẫn đến hàng hóa thực tế tồn kho thiếu so với chứng từ kế toán, hồ sơ hải quan. Theo đó, Chi cục Hải quan Khu công nghệ cao- Cục Hải quan TPHCM thực hiện kiểm tra việc thực hiện hợp đồng sản xuất xuất khẩu đối với mặt hàng linh kiện điện tử của Công ty TNHH SXDV Công nghệ B. (địa chỉ tại TP Thủ Đức- TPHCM) phát hiện công ty này vi phạm về pháp luật hải quan. Cụ thể, công ty vi phạm quy định về quản lý nguyên liệu vật tư sản xuất xuất khẩu dẫn đến hàng hóa thực tế tồn kho thiếu so với chứng từ kế toán, hồ sơ hải quan làm thiếu số thuế phải nộp, tổng cộng trên 4,1 tỷ đồng. Qua xem xét hồ sơ và giải trình của doanh nghiệp, Chi cục Hải quan Khu công nghệ cao đã truy thu số tiền thuế còn thiếu và ban hành quyết định phạt tiền bằng 10% số tiền thuế khai thiếu đối với công ty về hành vi vi phạm trên, với số tiền phạt trên 412 triệu đồng. Tổng cộng phạt và truy thu hơn 4,5 tỷ đồng.

Không chỉ vi phạm trong việc thực hiện hợp đồng gia công, sản xuất khẩu, qua rà soát, Cục Hải quan TPHCM còn phát hiện một số trường hợp khai sai mã số, thuế suất đối với hàng hóa nhập khẩu.

Tháng 2/2021, Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH P. Việt Nam về hành vi “Khai sai mã số, thuế suất hàng hóa dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp”. Cơ quan Hải quan phát hiện sai phạm của doanh nghiệp này khi rà soát những tờ khai đã thông quan. Tuy nhiên, công ty đã tự nguyện khai bổ sung và nộp đủ số tiền thuế phải nộp trước thời điểm lập biên bản vi phạm. Trị giá hàng vi phạm trên 15 tỷ đồng. Quá trình xác minh tình tiết vụ việc vi phạm và xem xét ý kiến giải trình, Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công đã xử phạt công ty này bằng 20% số tiền thuế khai thiếu (trên 1,7 tỷ đồng), với tổng số tiền phạt trên 342 triệu đồng.

Đưa ra nhiều cảnh báo

Từ thực tế nêu trên, để hoạt động khai báo tuân thủ đúng pháp luật, Cục Hải quan TPHCM đã đưa ra nhiều lưu ý, cảnh báo để các doanh nghiệp biết, thực hiện đúng quy định. Trong đó, đề nghị các doanh nghiệp XNK quản lý chặt chẽ chữ ký số của mình để tránh bị lợi dụng làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của DN. Đồng thời, lựa chọn và sử dụng dịch vụ khai thuê hải quan là các đơn vị khai thuê có uy tín, có nhiều kinh nghiệm khai báo, như các đại lý hải quan đã được Tổng cục Hải quan cấp giấy chứng nhận.

Cùng với đó, các chi cục hải quan cũng lưu ý doanh nghiệp, để tránh vi phạm do đối tác nước ngoài tự ý gửi hàng sai hợp đồng, doanh nghiệp cần trao đổi thật kỹ với đối tác trước khi ký đợp đồng về chính sách quản lý hàng hóa để không vô ý vướng vào vi phạm đối với hàng là máy móc thiết bị đã qua sử dụng, phương tiện vận tải không được phép lưu hành… Nếu doanh nghiệp cố ý vi phạm điều này với trị giá từ 200 triệu trở lên thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo điều 188 Bộ luật Hình sự.

Ngoài ra, một số trường hợp vi phạm quy định về khai thuế, bao gồm: Không khai hoặc khai sai về tên hàng, chủng loại, số lượng, chất lượng, trị giá, xuất xứ, mã số hàng hóa. Trong tỷ lệ vi phạm nhiều nhất là khai báo sai về mã số hàng hóa, doanh nghiệp cần khắc phục bằng cách nếu những mặt hàng chưa rõ thì thực hiện điều 28 Luật Hải quan về xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá.

Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công đã lưu ý các doanh nghiệp nhiều điểm quan trọng trong việc thực hiện thông báo cơ sở sản xuất, nơi lưu giữ hàng hoá theo quy định tại Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính để tránh bị xử phạt khi vi phạm các quy định này.

Trên thực tế, qua kiểm tra, rà soát của Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công phát hiện nhiều doanh nghiệp thực hiện gia công chưa truyền thông báo cơ sở sản xuất trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan Hải quan theo quy định. Ngoài ra, vẫn còn nhiều doanh nghiệp chưa nộp báo cáo quyết toán các năm mặc dù đã được nhắc nhở nhiều lần. Hiện cơ quan Hải quan đang xác minh hoạt động của doanh nghiệp tại địa phương theo quy định.