Hải quan Quảng Ninh: “Hậu kiểm” giúp tăng thu hàng tỷ đồng

Hải quan Quảng Ninh phấn đấu giảm thời gian KTSTQ từ 10 ngày xuống 7 ngày. Ảnh: Quang Hùng​​​.

Tính đến 15/5, Hải quan Quảng Ninh đã thực hiện 88 cuộc KTSTQ (gồm 10 cuộc tại trụ sở DN, đạt 16,6% kế hoạch và 78 cuộc tại trụ sở cơ quan Hải quan, đạt 111% kế hoạch); kết thúc kiểm tra 42 cuộc. Qua kiểm tra, đơn vị đã đóng góp vào ngân sách nhà nước 9,7 tỷ đồng, đạt 65,2%, gấp 100 lần so với năm 2017.

Trao đổi với phóng viên Báo Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ), Cục Hải quan Quảng Ninh Vũ Văn Sỹ cho biết, yêu cầu đầu tiên đối với mỗi CBCC tham gia đoàn kiểm tra là phải nắm vững kiến thức nghiệp vụ và kỹ năng kiểm toán, kế toán…, từ đó đưa ra kết luận kiểm tra chính xác để DN “tâm phục, khẩu phục”, chấp hành nghiêm các quyết định kiểm tra, cũng như ấn định thuế. Năm 2017 và những tháng đầu năm 2018 tại đơn vị không phát sinh trường hợp DN khiếu nại, khiếu kiện.

Mới đây nhất, Hải quan Quảng Ninh đã ban hành quyết định ấn định thuế, phạt chậm nộp Công ty A. tổng số tiền thu nộp vào ngân sách nhà nước hơn 7 tỷ đồng. Quyết định trên được ban hành trên cơ sở kết luận KTSTQ đối với hồ sơ hải quan NK do Công ty A. trong khoảng thời gian 5 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai đến ngày 31/12/2016.

Cụ thể, Công ty A. khai báo thiếu chi phí vận chuyển và bảo hiểm quốc tế vào trị giá hải quan hàng NK tại tờ khai số 12/NDT01/2011/C20G ngày 28/12/2011 có điều kiện giao hàng là DDU (giao chưa nộp thuế-PV) được xác định trên cơ sở kiểm tra hồ sơ, chứng từ NK lưu tại cơ quan Hải quan do Công ty A. nộp khi làm thủ tục NK. Đồng thời, khai báo thiếu chi phí bảo hiểm quốc tế vào trị giá hải quan của hàng hóa NK trong giai đoạn đầu tư, xây dựng nhà máy, được xác định trên cơ sở hợp đồng bảo hiểm vận chuyển hàng hóa NK, chứng từ thanh toán chi phí bảo hiểm và tài liệu liên quan do Công ty A. cung cấp khi kiểm tra. Mặt khác, Công ty A. chưa khai báo khoản thiết kế hàng hóa NK vào trị giá hải quan hàng NK giai đoạn xây dựng nhà máy được cơ quan Hải quan xác định trên cơ sở các nội dung liên quan chi phí thiết kế thể hiện tại nội dung của hợp đồng IEC (chứng từ thanh toán do Công ty A. cung cấp và hàng hóa NK theo hợp đồng IEC).

Căn cứ vào quy định hiện hành (điều 12,13, 14 Thông tư 205/2010/TT-BTC ngày 25/12/2010; Điều 6,13 Thông tư 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính), các khoản chi phí bảo hiểm quốc tế, vận chuyển quốc tế và chi phí thiết kế để sản xuất hàng hóa NK nhưng Công ty A. chưa kê khai khi NK, dẫn đến khai sai trị giá hải quan làm thiếu số thuế phải nộp là 2,6 tỷ đồng, gồm thuế NK (3,2 triệu đồng) và thuế GTGT (2,67 tỷ đồng).

Mặt khác, trên cơ sở kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa tại nơi sử dụng, hàng hóa còn tồn, lưu giữ tại kho của Công ty A., lực lượng Hải quan xác định, Công ty A. khai sai (mô tả chưa đúng, chưa đầy đủ) tên hàng, sai mã số, thuế xuất NK của một số hàng hóa NK thuốc đối tượng Công ty A. đã kê khai nộp thuế NK, dẫn đến thiếu số thuế phải nộp hơn 1 tỷ đồng, gồm thuế NK (hơn 966 triệu đồng) và thuế GTGT (96 triệu đồng).

Bên cạnh đó, lực lượng Hải quan thực hiện việc kiểm tra và đối chiếu số liệu, dữ liệu, quản lý hàng hóa tại kho, phát hiện Công ty A. chưa kê khai số lượng, chủng loại hàng hóa là linh kiện, vật tư, thiết bị NK, đây là số hàng hóa NK trong giai đoạn vận hành nhưng do đối tác nước ngoài gửi kèm (gửi thừa) theo các đơn hàng (PO) không thông báo cho Công ty A, vì vậy Công ty không có cơ sở kê khai số thuế còn thiếu là 1,6 tỷ đồng (thuế NK là 815 triệu đồng và thuế GTGT là 877 triệu đồng).

Tương tự, lực lượng Hải quan tiến hành KTSTQ tại Công ty TNHH H.N phát hiện Công ty này khai sai trị giá hải quan đối với hàng hóa NK do chưa kê khai khi NK các chi phí (tiền dầu máy, chi phí ăn ở cho thuyền viên ở nước ngoài…) dẫn đến làm thiếu số tiền thuế phải nộp là 1,6 tỷ đồng. Cục Hải quan Quảng Ninh đã ban hành quyết định ấn định thuế và phạt chậm nộp tổng số tiền 2,3 tỷ đồng.

Để nâng cao hiệu quả công tác này, trước tiên Hải quan Quảng Ninh đặt ra mục tiêu phát hiện vi phạm 70%/ số cuộc kiểm tra, tức là cứ 10 cuộc thì có 7 cuộc phát hiện vi phạm. Bên cạnh đó, đơn vị cũng phấn đấu giảm thời gian KTSTQ từ 10 ngày xuống 7 ngày/cuộc kiểm tra. Tới đây, đơn vị tiếp tục xây dựng mô hình hoạt động của bộ phận thu thập thông tin thuộc Chi cục KTSTQ theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp, hiệu quả; rà soát thu thập thông tin để lựa chọn 10/20 doanh nghiệp kiểm tra rủi ro.