Đề xuất nâng mức dư nợ của Đà Nẵng lên 60% số thu ngân sách được hưởng theo phân cấp

	Hải quan Đà Nẵng: Đảm bảo giải quyết thủ tục hải quan trong tình hình thành phố “phong tỏa cứng”
	Hải quan Đà Nẵng sẵn sàng phương án phòng chống dịch, thông suốt hoạt động
	Hà Nội: Hơn 10.000 mẫu xét nghiệm Covid-19 cho người trở về từ Đà Nẵng đều âm tính

nghị định mới sẽ nâng mức dư nợ vay không vượt quá 60% số thu ngân sách Thành phố được hưởng theo phân cấp. Ảnh: Internet

Theo Bộ Tài chính, mục đích của việc ban hành nghị định là để tạo điều kiện cho Thành phố có thêm nguồn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng do nguồn cân đối từ ngân sách chưa đáp ứng yêu cầu, không phải trả lãi khi được vay từ quỹ dự trữ tài chính của Thành phố; huy động vốn đầy đủ, kịp thời đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030, phù hợp với điều kiện, khả năng ngân sách.

Về phạm vi điều chỉnh, Nghị định này sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số khoản của một số điều của Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01/11/2016 của Chính phủ quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng.

Về nội dung được sửa đổi, nghị định mới sẽ nâng mức dư nợ vay không vượt quá 60% số thu ngân sách Thành phố được hưởng theo phân cấp.

Mục tiêu của chính sách này là nhằm tạo điều kiện cho Thành phố có thêm nguồn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng do nguồn cân đối từ ngân sách chưa đáp ứng yêu cầu, không phải trả lãi khi được vay từ quỹ dự trữ tài chính của Thành phố; huy động vốn đầy đủ, kịp thời đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030, phù hợp với điều kiện, khả năng ngân sách; đảm bảo an toàn, bền vững nợ công với việc tăng mức dư nợ vay của Thành phố được kiểm soát trong giới hạn trần nợ công cả nước, mức vay và bội chi ngân sách của Thành phố hằng năm được tổng hợp trong tổng mức vay và bội chi ngân sách được Quốc hội xem xét, quyết định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.

Giải pháp thực hiện chính sách là Thành phố được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ quỹ dự trữ tài chính của thành phố, vay từ các tổ chức tài chính trong nước, các tổ chức khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ về cho Thành phố vay lại với tổng mức dư nợ vay không vượt quá 60% số thu ngân sách Thành phố được hưởng theo phân cấp. Tổng mức vay và bội chi ngân sách Thành phố hằng năm do Quốc hội quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Việc thực hiện chính sách này sẽ giúp Thành phố tăng tính chủ động, kịp thời bố trí vốn cho các dự án theo tiến độ. Thành phố có thêm dư địa được vay, phù hợp với bối cảnh thực hiện đẩy mạnh cơ chế cho chính quyền địa phương vay lại từ nguồn Chính phủ vay nước ngoài, thay vì cấp phát như trước đây, vay từ quỹ dự trữ tài chính,... theo đó Thành phố đảm bảo có nguồn lực để đầu tư phát triển thành phố theo mục tiêu của Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị.

Về tác động về xã hội, chính sách này sẽ giúp Thành phố tăng nguồn lực, đảm bảo chủ động được nguồn lực để đầu tư phát triển, trong đó tập trung nguồn vốn để đầu tư các dự án xây dựng cơ bản, dân sinh bức xúc trong lĩnh vực môi trường, cấp thoát nước, giao thông đô thị, y tế, giáo dục,...thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội hướng tới xây dựng Thành phố trở thành một trong những trung tâm kinh tế - xã hội lớn khu vực duyên hải miền Trung - Tây Nguyên, của cả nước và khu vực Đông Nam Á

Một chính sách khác cũng được thay đổi tại dự thảo nghị định là phân cấp quản lý đầu tư xây dựng.

Theo Bộ Tài chính, thực hiện sự phân cấp này sẽ giúp tiết kiệm thời gian, số lần di chuyển và chi phí đi lại cho chủ đầu tư. Đồng thời, tăng cường năng lực chuyên môn trong công tác thẩm định, cấp phép của Sở quản lý chuyên ngành xây dựng.

Thực hiện chính sách này, Sở quản lý xây dựng chuyên ngành trực thuộc UBND Thành phố chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng đối với trường hợp thiết kế ba bước, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng đối với trường hợp thiết kế hai bước và kiểm tra công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng các công trình thuộc dự án do UBND Thành phố quyết định đầu tư (Công trình, dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách) và các công trình dân dụng, công trình hạ tầng kỹ thuật có quy mô Cấp I trở xuống được đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố từ nguồn vốn ngoài ngân sách b) Lý do lựa chọn giải pháp:

Chính sách này cũng sẽ rút ngắn quy trình, sớm giải quyết thủ tục hành chính, mang lại sự hài lòng cho tổ chức, công dân, nhà đầu tư khi được tạo điều kiện thuận lợi trong giải quyết thủ tục hành chính; thể hiện tâm huyết, trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc lắng nghe các ý kiến của người dân và nỗ lực cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính; sớm triển khai thực hiện quy hoạch được duyệt, sớm đưa đất vào sử dụng góp phần phát triển đô thị thành phố...