Để ưu đãi thuế cho doanh nghiệp đi vào thực chất
Chính sách ưu đãi thuế TNDN ở nước ta đã góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: N.Thanh |
Ưu đãi để thu hút đầu tư
Các hình thức ưu đãi thuế ở Việt Nam khá đa dạng, bao gồm ưu đãi thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN); ưu đãi về thời gian miễn thuế, giảm thuế TNDN; ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước; miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu...
Quảng Ninh là một trong những địa phương sử dụng rất hiệu quả các chính sách ưu đãi thuế TNDN. Thời gian qua, tỉnh này đã thực hiện nhiều chính sách ưu đãi mới do Chính phủ, Quốc hội ban hành; đồng thời có những chính sách riêng của tỉnh để góp phần thu hút nguồn lực đầu tư cả trong và ngoài nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói riêng và của cả nước nói chung.
Theo báo cáo của Cục Thuế Quảng Ninh, trong giai đoạn 2016-2020, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh đã tham gia ý kiến về chính sách ưu đãi đầu tư đối với hơn 380 bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư; thực hiện miễn, giảm thuế 177.498 bộ hồ sơ với tổng số tiền hơn 2.837 tỷ đồng. Theo nhận định của đơn vị này, việc áp dụng ưu đãi đã có nhiều tác động tích cực đối với nền kinh tế tỉnh Quảng Ninh như: thu hút thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đưa tỉnh Quảng Ninh trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư nước ngoài; đồng thời thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, bao gồm cơ cấu ngành, lĩnh vực, cơ cấu vùng miền; gia tăng xuất khẩu và thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu sang công nghiệp chế biến, chế tạo.
Hay như tại tỉnh Hải Dương, báo cáo của Cục Thuế Hải Dương cho thấy, trong giai đoạn 2016-2020, đơn vị này đã thực hiện ưu đãi thuế số tiền hơn 1.820 tỷ đồng. Theo quy định của pháp luật quản lý thuế, hiện nay, các thủ tục thực hiện ưu đãi thuế TNDN là do doanh nghiệp tự xác định các điều kiện ưu đãi thuế để tự kê khai, quyết toán thuế với cơ quan Thuế nên đã giúp đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian, chi phí tuân thủ, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế.
Còn dàn trải và bất cập
Theo nhận định của PGS.TS Vương Thị Thu Hiền, giảng viên Học viện Tài chính, chính sách ưu đãi thuế TNDN ở nước ta đã góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Thông qua việc giảm bớt nghĩa vụ thuế, giảm thuế suất cơ bản và tăng ưu đãi miễn, giảm thuế TNDN, tiền thuê đất đối với một số lĩnh vực, địa bàn hoạt động theo định hướng của Nhà nước đã giúp cho các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế có điều kiện tăng nhanh tích tụ vốn, tái sản xuất mở rộng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao.
"Theo quy định của Luật Thuế TNDN, các ưu đãi thuế TNDN chỉ áp dụng đối với các cơ sở kinh doanh có đủ điều kiện, được ưu đãi thuế, thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ, đã đăng ký thuế và nộp thuế theo kê khai. Điều này đã góp phần thúc đẩy các doanh nghiệp chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về kế toán và hành chính thuế", PGS.TS Vương Thị Thu Hiền nhận định.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, hiện nay, mức ưu đãi thuế khá cao và diện ưu đãi còn rộng và dàn trải làm suy giảm nguồn thu ngân sách nhà nước. Theo Cục Thuế Quảng Ninh, danh mục ngành, nghề, lĩnh vực và địa bàn được hưởng ưu dãi thuế tại tỉnh này khá rộng. Thực tiễn này đã làm giảm vai trò "định hướng" của chính sách ưu đãi thuế trong việc thực hiện các mục tiêu về phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời, phạm vi ưu đãi rộng đồng nghĩa với việc chi phí áp dụng chính sách ưu đãi thuế cao, nhất là đối với nguồn thu ngân sách nhà nước.
Cục Thuế Hải Dương cũng chỉ ra thực trạng tại địa phương này. Đó là những năm qua, các doanh nghiệp FDI được hưởng lợi nhiều nhất từ các chính sách ưu đãi thuế, trong khi đó, mức độ tiếp cận của doanh nghiệp trong nước còn hạn chế, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa đang chiếm số lượng lớn trong tổng số doanh nghiệp trên địa bàn. Dù năm 2017, Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa có hướng dẫn "doanh nghiệp nhỏ và vừa được áp dụng có thời hạn mức thuế suất thuế TNDN thấp hơn mức thuế suất thông thường áp dụng cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về thuế TNDN", tuy nhiên, đến nay, vẫn chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể mức thuế là bao nhiêu.
Có thể nói, đây là thực trạng tại nhiều địa phương chứ không riêng gì của Quảng Ninh hay Hải Dương. Điều này khiến bức tranh ưu đãi thuế vẫn còn nhiều bất cập, đòi hỏi phải thay đổi hơn nữa trong giai đoạn tới để những chính sách này thực sự trở thành động lực phát triển cho doanh nghiệp cũng như nền kinh tế.
Hiện có 30 lĩnh vực khuyến khích đầu tư và 27 lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư được hưởng ưu đãi về đầu tư, trong đó có ưu đãi về thuế. Về địa bàn, chính sách ưu đãi thuế được áp dụng với địa bàn ưu đãi đầu tư, bao gồm cả các huyện, thị xã của 53 tỉnh trên cả nước. Ngoài ra, trên cả nước đang có hơn 300 khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu công nghiệp và khu chế xuất được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ đang được hưởng các chính sách ưu đãi thuế khác nhau.
|
Tin liên quan
Tăng sức cạnh tranh, chống hàng giả từ truy xuất nguồn gốc hàng hoá
16:06 | 26/04/2024 Kinh tế
85 doanh nghiệp nhà nước đã được phê duyệt đề án tái cơ cấu
14:27 | 26/04/2024 Tài chính
Triển khai toàn diện các giải pháp quản lý thuế đối với thương mại điện tử
16:01 | 26/04/2024 Thuế - Kho bạc
Nâng cấp chức năng cảnh báo sớm để ngăn chặn vi phạm trong sử dụng hóa đơn điện tử
11:41 | 26/04/2024 Thuế - Kho bạc
Thu thuế từ thương mại điện tử tăng lên mức gần 100 nghìn tỷ đồng trong năm 2023
09:04 | 26/04/2024 Thuế - Kho bạc
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật thuế GTGT (sửa đổi)
20:49 | 23/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Đã có trên 252,8 triệu hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền
10:31 | 22/04/2024 Thuế - Kho bạc
Hội Tư vấn Thuế đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhì
15:55 | 17/04/2024 Thuế - Kho bạc
Cục Thuế Hà Nội cảnh báo các hành vi lừa đảo giả danh cơ quan Thuế
14:38 | 10/04/2024 Thuế - Kho bạc
Triển khai các giải pháp để 100% cửa hàng xăng dầu phát hành HĐĐT theo từng lần bán
10:43 | 10/04/2024 Thuế - Kho bạc
Ngành Thuế thu ngân sách đạt 33% dự toán
20:39 | 09/04/2024 Thuế - Kho bạc
Kho bạc Nhà nước huy động hơn 80.200 tỷ đồng trái phiếu chính phủ trong quý 1
13:26 | 09/04/2024 Thuế - Kho bạc
Thủ tướng khen Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế thực hiện thành công phát hành HĐĐT xăng dầu theo từng lần bán
22:08 | 05/04/2024 Thuế - Kho bạc
KBNN Tây Ninh chủ động, kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong kiểm soát chi
13:33 | 05/04/2024 Thuế - Kho bạc
Tổng cục Thuế tạm thời đóng cổng kết nối trực tiếp với hệ thống của PVOil
09:01 | 03/04/2024 Thuế - Kho bạc
Tin mới
Ban Chấp hành TW Đảng đồng ý để đồng chí Vương Đình Huệ thôi giữ các chức vụ
Khơi mở tiềm năng xuất khẩu nông sản vùng Tây Nguyên
Đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế nhờ nhà máy thông minh
TP Hồ Chí Minh có đầy đủ yếu tố để phát triển và làm chủ ngành công nghệ AI
Tăng sức cạnh tranh, chống hàng giả từ truy xuất nguồn gốc hàng hoá
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics