Đảm bảo thanh toán chi đầu tư công đúng thời gian, đúng quy định

Ông Trần Mạnh Hà, Vụ trưởng Vụ Kiểm soát chi, Kho bạc Nhà nước.

Xin ông cho biết toàn ngành KBNN đặt kế hoạch như thế nào về giải ngân đầu tư công trong tháng 1/2024?

Trong năm 2023, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, trong đó Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ cùng các bộ, ngành với 11 đoàn công tác của Chính phủ, Bộ Tài chính… để đốc thúc tiến độ giải ngân đầu tư công, tính đến hết tháng 12, lũy kế vốn đầu tư kiểm soát, thanh toán qua KBNN thuộc kế hoạch năm 2023 đạt 85,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Như vậy, so với cùng kỳ năm trước tỷ lệ này tăng 4%, giá trị tuyệt đối tăng khoảng 124.000 tỷ đồng.

Trong tháng 1/2024, hệ thống KBNN đang tiếp tục tập trung giải ngân nốt kế hoạch năm 2023 để đảm bảo đạt được chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao là giải ngân trên 95% kế hoạch vốn. Dự kiến đến 31/1 sẽ đạt được con số này. Vì thế, cả hệ thống KBNN đang tập trung thực hiện nhiệm vụ. Đối với những dự án được Chính phủ, Bộ Tài chính giao dự toán và được phê duyệt vào Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Tabmis), chúng tôi sẽ tập trung giải ngân hai loại trong tháng 1. Thứ nhất là giải ngân toàn khối lượng trước ngày 31/12/2023, thứ hai là thanh toán kế hoạch mới của năm 2024.

Với kế hoạch này, hệ thống KBNN đã có những giải pháp và chỉ đạo như thế nào để thực hiện, thưa ông?

Toàn hệ thống KBNN đang tập trung thực hiện thanh toán để đạt đúng mục tiêu Thủ tướng Chính phủ giao, phục vụ công tác khóa sổ quyết toán niên độ 2023 và triển khai ngay kế hoạch năm 2024.

Theo đó, KBNN tập trung vào đẩy mạnh giao dịch qua cổng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4, nhất là theo dõi xử lý khối lượng hồ sơ tăng rất lớn trong thời điểm cao điểm này. Bình thường, trung bình một ngày hệ thống xử lý khoảng 200.000-250.000 bộ hồ sơ nhưng cao điểm như hiện nay có thể phải xử lý lên tới 600.000 bộ hồ sơ thanh toán của các đơn vị sử dụng ngân sách và chủ đầu tư. Do vậy, hệ thống KBNN đã bố trí cán bộ, công chức đảm bảo thời gian thanh toán, với những khoản “thanh toán trước, kiểm soát sau” thì thực hiện trong 1 ngày, với những khoản “kiểm soát trước, thanh toán sau” thì chúng tôi đảm bảo thực hiện trong 3 ngày.

Ngoài ra, KBNN cũng đã chỉ đạo cán bộ, công chức không được để tồn đọng hồ sơ. Trong hệ thống dịch vụ công cũng đã thiết kế hệ thống giám sát từ xa quá trình xử lý hồ sơ để tránh chậm muộn, đảm bảo đúng thời gian quy định và thanh toán đúng theo quy định.

Xin ông cho biết KBNN sẽ có những giải pháp nào để góp phần thúc đẩy giải ngân đầu tư công trong năm nay?

Như tôi đã nói ở trên, kết quả giải ngân đầu tư công năm 2023 có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, là thành tích chung của các cấp, các ngành, trong đó có KBNN. Hệ thống KBNN ngay từ đầu năm đã quán triệt và triển khai công tác này bằng các chỉ thị của Tổng giám đốc KBNN, kết hợp với các đoàn kiểm tra của Bộ Tài chính. KBNN cũng đã phối hợp với Vụ Đầu tư (Bộ Tài chính) thực hiện 3 cuộc tập huấn về cơ chế quản lý, cấp phát vốn đầu tư chung từ ngân sách nhà nước cho các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án và công chức KBNN, qua đó giúp thống nhất cách hiểu và cách thực hiện giữa chủ đầu tư, công chức kiểm soát của KBNN để tạo điều kiện thúc đẩy giải ngân đầu tư công.

Vì thế, trong năm 2024 này, hệ thống KBNN sẽ tiếp tục tập trung thực hiện các nhiệm vụ được giao. Đặc biệt là đẩy mạnh việc thực hiện các thủ tục qua cổng dịch vụ công trực tuyến cũng như tăng cường điện tử hóa, số hóa. Tuy nhiên, quá trình số hóa vẫn còn một số khó khăn, nhất là việc chưa được đồng bộ trong số hóa. Chẳng hạn như các hợp đồng, quyết định đầu tư vẫn đang thực hiện trên bản giấy, khi thực hiện trên cổng dịch vụ công trực tuyến phải scan, nhưng nếu dung lượng quá 5 megabytes thì sẽ ảnh hưởng đến hệ thống.

Nên hiện tại, KBNN đang phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành có liên quan để làm sao liên thông được số liệu và phát triển được hệ thống đấu thầu điện tử, ký số, hợp đồng điện tử, phát triển các dịch vụ tiện ích trên Chính phủ số… từ đó giúp việc số hóa được toàn diện hơn, hệ thống của KBNN cũng hoạt động hiệu quả hơn.

Xin cảm ơn ông!