Bảo đảm Luật Giá được thông qua sẽ phát huy hiệu quả, đi vào cuộc sống

	Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV sẽ thông qua 8 dự án luật, giảm thuế VAT
	Hỗ trợ doanh nghiệp nhà nước phát huy hiệu quả nguồn vốn, tài sản được giao
	Sửa Luật Thuế Giá trị gia tăng đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật

Luật Giá được sửa đổi theo hướng giữ ổn định thị trường, tránh gây xáo trộn vì tăng giá bất hợp lý. Ảnh: ST

Giữ công cụ điều tiết, bình ổn giá hợp lý

Đến nay, dự thảo Luật Giá (sửa đổi) vẫn còn nhận được một số ý kiến trái chiều về một số vấn đề “nóng” trong điều hành giá. Như về danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá nhận được nhiều sự quan tâm. Đa số ý kiến đề nghị giữ như quy định của Luật hiện hành, cần quy định rõ mặt hàng bình ổn giá trong Luật, trường hợp cần điều chỉnh, giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định. Một số ý kiến đề nghị giao Chính phủ quy định về danh mục hàng hóa bình ổn giá. Một số ý kiến đề nghị bổ sung hàng hóa, dịch vụ cụ thể vào danh mục bình ổn giá.

Theo dự thảo hiện nay, danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá gồm 10 mặt hàng, dịch vụ. Theo các chuyên gia, giá là vấn đề ảnh hưởng, tác động trực tiếp đến từng người dân, doanh nghiệp, liên quan ổn định thị trường. Do đó, danh mục hàng hóa, dịch vụ cần được quy định cụ thể nhằm tạo sự công khai, minh bạch, hạn chế sự can thiệp từ cơ quan quản lý nhà nước; bảo đảm tính pháp lý, giúp doanh nghiệp, người dân đang kinh doanh những mặt hàng thuộc diện bình ổn giá có chiến lược kinh doanh phù hợp.

Về quỹ bình ổn giá, nhiều ý kiến cho rằng, cần quy định về quỹ bình ổn giá trong Luật, song cần quy định rõ và mở rộng theo hướng là một trong các biện pháp bình ổn giá, không nên có một điều riêng về quỹ, đồng thời bảo đảm công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích của Nhà nước và nhân dân. Hơn nữa, nhiều ý kiến tán thành duy trì quỹ bình ổn giá xăng dầu, một số ý kiến lại đề nghị không tiếp tục duy trì quỹ này.

Theo thông tin mới nhất từ Bộ Tài chính, tính đến hết quý 1/2023, số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu còn hơn 5.640 tỷ đồng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, quỹ bình ổn giá xăng dầu là một trong những công cụ điều tiết giá xăng dầu trong nước, là biện pháp kinh tế, không phải là can thiệp hành chính. Trong bối cảnh hiện nay, việc bỏ quỹ là chưa phù hợp do thị trường xăng dầu của Việt Nam vẫn chưa hoàn toàn vận hành theo quy luật thị trường, còn có sự điều hành của Nhà nước, lượng dự trữ xăng dầu còn mỏng…

Đồng tình với quan điểm này, ông Phạm Văn Hòa, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng, quỹ bình ổn giá xăng dầu này là do người dân đóng góp, không phải của ngân sách nhà nước nên Nhà nước không can thiệp mà chỉ quản lý và điều tiết giá xăng dầu. Trong thời gian qua, quỹ này đã giúp ổn định giá xăng dầu nên việc duy trì là cần thiết. Tuy nhiên, vị này đề nghị quỹ bình ổn giá xăng dầu này phải giao cho Bộ Tài chính trực tiếp quản lý và nếu cần thiết thì Bộ Tài chính sẽ tung số tiền này ra để điều tiết giá xăng dầu cho phù hợp, ý kiến người dân cũng không đồng tình giao cho doanh nghiệp quản lý quỹ này.

Tháo gỡ vướng mắc về thẩm định giá

Về các quy định liên quan đến thẩm định giá, đa số ý kiến góp ý đều nhận định, dự thảo Luật Giá (sửa đổi) đã tháo gỡ được các vấn đề khúc mắc trong thẩm định giá. Đại biểu Phạm Thị Kiều (đoàn Đắk Nông) cho rằng, những quy định trong dự thảo Luật cơ bản tháo gỡ được những điểm nghẽn về định giá, thẩm định giá, bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật dân sự, kinh tế và các luật có liên quan nhằm củng cố hành lang pháp lý đồng bộ, tạo thuận lợi cho công tác tổ chức thực hiện, góp phần thực hiện mục tiêu tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi.

Tuy nhiên, vị này cho rằng, hiện nay, nhu cầu thuê tổ chức thẩm định giá để thực hiện thẩm định giá tài sản trong mua sắm tài sản công, xử lý các vấn đề liên quan đến định giá tài sản là rất lớn, nhưng mức giá dịch vụ thẩm định giá được xác định như thế nào lại chưa được quy định rõ, dẫn đến chi phí thẩm định giá cho cùng một tài sản khi tham khảo báo giá của các đơn vị thẩm định giá có sự chênh lệch khá lớn. Do đó, đại biểu đề nghị xem xét bổ sung quy định về căn cứ xác định giá dịch vụ thẩm định giá.

Cũng về vấn đề này, nhiều ý kiến đề nghị rà soát, quy định cụ thể nghĩa vụ, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong hoạt động thẩm định giá của Nhà nước. Ngoài ra, cần quy định rõ hơn về phạm vi thẩm định giá của Nhà nước; bổ sung quy định những hành vi bị nghiêm cấm đối với Hội đồng thẩm định giá, thành viên Hội đồng thẩm định giá. Những quy định trên vừa tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ vừa bảo đảm tính khả thi, giúp các cá nhân, tổ chức yên tâm thực hiện đúng chức trách được giao.

Nhìn chung, nhiều chuyên gia nhận định, giá là vấn đề rất phức tạp và hình thành trên quan hệ cung và cầu. Vì thế, cơ chế phù hợp để ổn định thị trường, tránh lạm dụng chính sách sẽ giúp doanh nghiệp, người dân có chiến lược sản xuất kinh doanh phù hợp, không tăng giá bất thường gây xáo trộn thị trường cũng như đời sống, sinh hoạt của người dân. Vì thế, thay mặt cho cơ quan soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc nhấn mạnh sẽ tiếp thu ý kiến, góp ý, để hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm Luật được thông qua sẽ phát huy hiệu quả, đi vào cuộc sống.