Hải quan Bà Rịa - Vũng Tàu: Chống thất thu hiệu quả từ công tác kiểm tra sau
Với nhiều giải pháp hiệu quả, trong những năm gần đây, công tác kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) Cục Hải quan Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT) không chỉ làm tốt công tác chống thất thu mà còn góp phần quan trọng nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật cho các DN trên địa bàn.
Hiệu quả cao
Theo Cục Hải quan BR-VT, trong những năm gần đây công tác KTSTQ của đơn vị đạt kết quả tích cực với số thu nộp ngân sách lên tới hàng chục tỷ đồng/năm. Điển hình trong năm 2016, số thu từ công tác KTSTQ của đơn vị đạt trên 127 tỷ đồng, năm 2017 đạt trên 63 tỷ đồng và năm 2018 đạt trên 24,5 tỷ đồng.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT và Phó Tổng cục trưởng TCHQ Nguyễn Dương Thái thừa ủy quyền trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhì cho Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Cục Hải quan BR-VT. Ảnh: Nguyễn Huế |
Không chỉ đảm bảo thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu về số cuộc kiểm tra và số thu được giao hằng năm, công tác KTSTQ của Cục Hải quan BR-VT còn tác động tích cực đến ý thức thức tuân thủ pháp luật của các DN trên địa bàn.
Ông Thái Hoài Nam, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan- Cục Hải quan BR-VT cho biết, thực tế trong quá trình thực hiện KTSTQ tại đơn vị trong những năm gần đây cho thấy, ý thức tuân thủ pháp luật của các DN trên địa bàn đã có sự chuyển biến rõ rệt sau mỗi lần cơ quan Hải quan thực hiện KTSTQ. Điều đó thể hiện ở số thu từ các vi phạm của DN được phát hiện qua KTSTQ giảm rõ rệt trong những năm gần đây (năm 2017 giảm gần 50%), năm 2018, giảm trên 60%, so với cùng kỳ).
Bên cạnh đó, số tiền ấn định thuế đối với các vi phạm của DN cũng giảm. Những năm trước đây, khi thực hiện KTSTQ còn có các DN bị ấn định thuế lên tới vài tỷ đồng nhưng càng về sau số tiền ấn định thuế trên mỗi DN càng giảm chỉ còn vài trăm triệu đồng, thậm chí vài chục triệu đồng. Hiện nay, phần lớn các DN đều có ý thức chấp hành pháp luật tốt, các vi phạm phát sinh chủ yếu do sơ suất do chưa nắm rõ chính sách pháp luật,vi phạm chủ yếu liên quan đến mã số và thực hiện các quy định về quản lý vật tư nguyên phụ liệu phục vụ gia công, sản xuất XK.
Tập trung nâng cao tính tuân thủ của DN
Để có được kết quả nêu trên, theo ông Thái Hoài Nam, trong quá trình thực hiện KTSTQ tại DN, lãnh đạo Cục và Chi cục luôn quán triệt cán bộ công chức phải làm sao cho DN thấy được vai trò, mục đích lớn nhất của công tác KTSTQ là nâng cao tính thuân thủ pháp luật của DN để DN hiểu và hợp tác với cơ quan Hải quan. Khi phát hiện DN có sai sót phải giải thích rõ, đồng thời, tạo điều kiện tối đa cho DN giải trình để khi kí vào kết luận kiểm tra là DN đã phải “tâm phục, khẩu phục”.
Bên cạnh đó, công tác đốc thu cũng được thực hiện bằng nhiều biện pháp kỹ năng nghiệp vụ khác nhau giúp DN hiểu rõ về nghĩa vụ nộp thuế cũng như hậu quả của việc kéo dài nợ thuế từ đó thuyết phục DN hoàn thành nghĩa vụ thuế của mình. Nhờ các biện pháp nêu trên, sau các cuộc KTSTQ qua các năm thông qua việc hướng dẫn thủ tục hải quan cũng như thực hiện các chế tài (nếu phát hiện vi phạm) DN đã hiểu rõ hơn các quy định hiện hành, nâng cao ý thức thượng tôn pháp luật. Tất cả tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp đều được DN tự nguyện nộp đầy đủ vào ngân sách, không để phát sinh nợ mới, cũng không phát sinh khiếu nại kéo dài.
Năm 2019, chủ trương của Tổng cục Hải quan là không giao chỉ tiêu về số cuộc kiểm tra và số thu. Trên cơ sở chỉ đạo của Tổng cục Hải quan và dựa trên tình hình thực tế của đơn vị, Chi cục Hải quan KTSTQ dự kiến sẽ thực hiện kiểm tra khoảng 40 cuộc kiểm tra tại trụ sở người khai hải quan và 40 cuộc tại trụ sở cơ quan Hải quan, đánh giá tuân thủ pháp luật 3 cuộc, giảm hơn so với năm 2018. Trong đó, tập trung kiểm tra chủ yếu về C/O, trị giá.
“Trong các năm qua đơn vị đã thực hiện nhiều cuộc KTSTQ trên địa bàn nên số DN chưa được KTSTQ còn lại chủ yếu là DN vừa và nhỏ có kim ngạch XNK không đáng kể. Các DN chưa kiểm tra chủ yếu là DN mới thành lập. Trên thực tế trên địa bàn tỉnh BR-VT, các DN có kim ngạch lớn, độ rủi ro cao rất ít.
Bên cạnh đó, tại đây cũng gần như không phát sinh các loại hình nhập kinh doanh nên cũng không phát sinh các hành vi gian lận về giá. Do vậy, mục tiêu lớn nhất của công tác KTSTQ trong năm 2019 cũng vẫn tập trung vào việc tư vấn, hướng dẫn để từng bước nâng cao tính tuân thủ pháp luật của DN trên địa bàn”, ông Nam cho biết.
Trong năm 2018, Cục Hải quan BR-VT được giao KTSTQ tối thiểu 48 cuộc với số thu tối thiểu đạt 20 tỷ đồng. Tính đến ngày 31/12/2018, đơn vị đã thực hiện 163 cuộc kiểm tra tại cơ quan Hải quan và 49 cuộc tại trụ sở người khai hải quan, thu nộp ngân sách trên 24,5 tỷ đồng, đạt trên 102% chỉ tiêu về số cuộc KTSTQ tại trụ sở người khai hải quan và đạt gần 123% chỉ tiêu về số thu. |