Quản lý hoạt động của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam
(HQ Online)- Các nhà thầu hoạt động tại VN chấp hành tốt việc liên doanh với các nhà thầu trong nước hoặc sử dụng thầu phụ. Tuy nhiên, mức độ liên doanh, tỷ lệ chi phí cho thầu phụ chưa được kiểm soát.
Theo Bộ Xây dựng, Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là việc thực hiện chế độ báo cáo của các nhà thầu nước ngoài chưa thường xuyên và đầy đủ theo quy định. Một số nhà thầu nước ngoài đã đưa nhiều lao động phổ thông vào Việt Nam, chưa tuân thủ theo Luật Lao động, nhưng các chủ đầu tư và các cơ quan chức năng của địa phương chưa kiên quyết xử lý.
Tiến sĩ Dương Văn Cận– Phó Tổng Thư ký Hiệp Hội nhà thầu Xây dựng Việt Nam cho rằng cần tạo hàng rào pháp lý để bảo vệ nhà thầu trong nước. Với những gói thầu lớn hay EPC (chìa khóa trao tay) thì sau khi trúng thầu, nhà thầu nước ngoài lấy lý do được toàn quyền điều hành để đưa cả một hệ thống dịch vụ vệ sinh, ăn uống... từ nước ngoài vào Việt Nam mà chưa có chế tài làm rào cản. Vì vậy, các quy định như không được sử dụng lao động nước ngoài trong khi lao động trong nước có đủ khả năng thực hiện và đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu đó cần phải được giám sát chặt chẽ việc tuân thủ. Đây cũng là cơ chế để bảo hộ lao động trong nước trong hoạt động xây dựng.
Để chấn chỉnh công tác quản lý đối với các gói thầu EPC, trong đó có liên quan đến việc sử dụng nhà thầu và lao động nước ngoài, Chỉ thị 734/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã được các doanh nghiệp Việt Nam mong đợi và xem như là điều kiện thuận lợi để vươn lên tự khẳng định mình.
Theo đó, gói thầu EPC sẽ được phân chia thành các gói thầu riêng biệt như tư vấn (E), cung cấp thiết bị, vật tư (P) và xây lắp (C) hoặc tách gói thầu tư vấn, cung cấp vật tư thiết bị (EP) và gói thầu xây lắp (C) để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước có thể tham gia đấu thầu, thực hiện gói thầu.
Như vậy, nhiều dự án sẽ không nhất thiết phải triển khai gói thầu theo hình thức EPC khi không thật sự cần thiết. Đây cũng chính là yếu tố mở đường cho các nhà thầu nội phát huy nội lực, tự tin cạnh tranh với các nhà thầu ngoại.
Thu Hằng