Thẻ bảo hiểm y tế phải được sử dụng trên toàn quốc
(HQ Online)- Sáng ngày 13-1-2013, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc phiên họp thứ 24 dưới sự chủ tọa của Chủ tịch Quốc Hội Nguyễn Sinh Hùng. Tại phiên họp đầu tiên trong năm 2014, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ dành nhiều thời gian cho công tác xây dựng pháp luật.
Trong buổi họp đầu tiên sáng ngày 13-1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về các vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Các ý kiến xoay quanh các vấn đề: có nên thực hiện bảo hiểm bắt buộc toàn dân; quản lý quỹ như thế nào; Có nên đưa đối tượng quân nhân và bộ đội có tham gia bảo hiểm y tế hay không?...
Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Minh, về lâu dài quỹ bảo hiểm y tế được quản lý tập trung ở cấp độ quốc gia, không để lại kết dư cho địa phương để có thể tập trung xử lý các vấn đề bất cập và ưu tiên đầu tư cho các vùng sâu, vùng xa.
Đồng ý với ý kiến của Uỷ ban Những vấn đề xã hội khi thẩm tra về dự thảo Luật này về việc lấy cái nhiều chia cho cái ít, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, dự thảo luật cần có những đột phá, mạnh dạn thực hiện bảo hiểm bắt buộc toàn dân, như thế người dân có điều kiện khám chữa bệnh tốt hơn. Bên cạnh đó, cần có những cơ chế để hỗ trợ cho những đối tượng như người có công, quân nhân và hộ nghèo và cận nghèo để giúp cho họ tiếp cận với bảo hiểm bắt buộc toàn dân.
Ông Phùng Quốc Hiển cho rằng, cần phải xem lại cách chi tiêu quỹ bảo hiểm y tế, không thể cứ thừa ra là chi hết... Nên quản lý chặt chẽ quỹ này, phải thực hiện cho mục đích khám chữa bệnh, không nên sử dụng phân tán.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, nên tổ chức bảo hiểm y tế bắt buộc để tiến tới toàn dân tham gia bảo hiểm y tế. Đây là một chính sách an sinh xã hội rất quan trọng, vấn đề quan trọng đó là chế tài thực hiện.
Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn lại cho rằng, tương lai có thể thực hiện bắt buộc, nhưng hiện tại không thể thực hiện bắt buộc, bởi hiện nay người dân vẫn phải chi trả rất nhiều cho việc khám chữa bệnh và họ khám theo nhu cầu... vì vậy không nên bắt buộc họ đóng bảo hiểm y tế toàn dân.
Kết luận buổi thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn sinh Hùng cho rằng, khi xây dựng chính sách bảo hiểm xã hội cần phải thấu hiểu chính sách bảo hiểm và xuất phát từ nguyên tắc nhân đạo, người khỏe giúp đỡ người ốm yếu, những người nghèo không đủ khả năng đóng phí thì nhà nước phải lo... Mặt khác, để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh thì cần thiết phải theo giá thị trường.
Chủ tịch Quốc hội khẳng định, chỉ có quỹ bảo hiểm y tế toàn dân, không có quỹ bảo hiểm tập trung. Đồng thời hạn chế tối đa việc ngăn cấm người dân khám bệnh, không thể quy định việc khám chữa tại đâu trên thẻ bảo hiểm... như vậy làm khó cho dân, vi phạm quyền chữa bệnh của con người. Thẻ bảo hiểm y tế phải là thẻ khám bệnh trên toàn quốc, không thể có chuyện khám bệnh trái tuyến, như thế là hành dân. Đây là vấn đề đạo đức xã hội!
Bên cạnh đó, không nên phân biệt bệnh viện công hay tư, cần phải cho các bệnh viện tư áp dụng thẻ bảo hiểm y tế, Qũy này không phải là quỹ khám chữa bệnh của bệnh viện mà là quỹ của người ốm để đi chưa bệnh... Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần phải mạch lạc khái niệm này và cần điều chỉnh chính sách để phù hợp với hoạt động của Qũy.
Theo lịch làm việc, chiều ngày 14-1-2013 Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về các vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật Hải quan (sửa đổi).
Theo chương trình dự kiến trong thời gian 3 ngày (từ ngày 13 đến 15-1-2014), các ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tập trung cho ý kiến vào một số dự án luật, dự án Pháp lệnh như: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; dự án Luật Hôn nhân và gia đình (sửa đổi); dự án Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa; dự án Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi) trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp 7; dự án Luật Hải quan (sửa đổi), dự án Luật phá sản (sửa đổi). Cũng tại kỳ họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận thông qua Chương trình hoạt động đối ngoại năm 2014 của các cơ quan của Quốc hội và cho ý kiến về phương án phân bổ cụ thể vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016; dự án Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. |
Thu Trang