Áp lực tăng cao, ngành Thuế nỗ lực bù đắp hụt thu ngân sách

Ngành Thuế thực hiện tốt các gói hỗ trợ cho DN, người dân khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu cho NSNN. Ảnh: S.T

Thu ngân sách bằng 90,5% so với cùng kỳ

Theo Tổng cục Thuế, những tháng cuối năm 2023, tình hình kinh tế thế giới vẫn diễn biến khó lường, lạm phát tuy đã hạ nhiệt nhưng còn ở mức cao, kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn. Trong bối cảnh đó, cơ quan Thuế tiếp tục tập trung chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý thu ngân sách theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính. Cùng với đó, ngành Thuế đã và đang thực hiện tốt các gói hỗ trợ cho DN, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, tạo đà cho DN và người dân nhanh chóng khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển ổn định, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách nhà nước (NSNN).

Nhờ những nỗ lực trong quản lý thu ngân sách, hỗ trợ DN, tổng thu NSNN 7 tháng đầu năm do ngành Thuế quản lý ước đạt 868.624 tỷ đồng, bằng 63,3% so với dự toán pháp lệnh, bằng 94,5% so với cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa ước đạt 832.647 tỷ đồng, bằng 62,5% so với dự toán pháp lệnh, bằng 95,2% so với cùng kỳ. Có 14/20 khoản thu, sắc thuế đạt khá so với dự toán (đạt trên 60%); 13/20 khoản thu, sắc thuế có mức tăng trưởng thu so với cùng kỳ; 7/20 khoản thu, sắc thuế thu thấp hơn cùng kỳ (như thuế bảo vệ môi trường ước bằng 61,7%; lệ phí trước bạ ước bằng 72,7%; thu tiền sử dụng đất ước bằng 42,2%; thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước ước bằng 66,7%...). Theo địa bàn, có 27/63 địa phương có tiến độ thực hiện dự toán đạt cao hơn 60%; 36/63 địa phương tiến độ thu đạt thấp (dưới 60%).

Cùng với công tác thu ngân sách, trong 7 tháng đầu năm, ngành Thuế đã và đang triển khai hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, chống chuyển giá, chống thất thu NSNN. Công tác thanh tra, kiểm tra được cơ quan Thuế các cấp triển khai có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề quản lý của ngành như tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với các DN hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế trong lĩnh vực hóa đơn; hoàn thuế GTGT; các DN có phát sinh giao dịch liên kết...

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế cũng đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-TCT ngày 11/4/2023 về việc tăng cường các biện pháp rà soát, kiểm soát hoá đơn nhằm ngăn chặn gian lận trong việc sử dụng hoá đơn. Theo đó, cục thuế các tỉnh, thành phố tập trung đẩy mạnh các biện pháp nghiệp vụ phòng, chống phát hiện các DN mua, bán hóa đơn không hợp pháp, gian lận hoàn thuế. Đồng thời, thường xuyên phối hợp với cơ quan Hải quan để xác minh nguồn gốc hàng hóa, tờ khai nhập khẩu, các lô hàng xuất khẩu của các DN hoàn thuế và việc vận chuyển hàng hoá liên quan đến lô hàng xuất khẩu. Phối hợp với cơ quan Công an để thực hiện xác minh các giao dịch kinh tế phát sinh, phát hiện các hành vi gian lận hóa đơn, chiếm đoạt tiền hoàn thuế; phối hợp với ngân hàng để xác minh việc thanh toán qua ngân hàng... Tính đến hết tháng 7 năm 2023, toàn ngành Thuế đã thực hiện được 32.711 cuộc thanh tra, kiểm tra, đạt 40,8% kế hoạch năm 2023 và bằng 96,5% so với cùng kỳ năm 2022; kiểm tra được 335.655 hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế bằng 93,7% so với cùng kỳ năm 2022. Tổng số tiền kiến nghị xử lý qua thanh tra, kiểm tra là 32.866,2 tỷ đồng, bằng 151,7% so với cùng kỳ năm 2022.

Áp lực thu ngân sách đang tăng cao

Theo Tổng cục Thuế, trong 7 tháng đầu năm 2023, công tác hoàn thuế tiếp tục được cơ quan thuế các cấp đẩy nhanh tiến độ, đồng thời đẩy mạnh kiểm soát công tác hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đảm bảo nhiệm vụ hoàn thuế chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.

Ông Mai Xuân Thành, quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ trưởng, tháng 6 và 7/2023, Tổng cục Thuế đã có nhiều văn bản chỉ đạo và tổ chức các đoàn kiểm tra làm việc trực tiếp với cục thuế lớn, đồng thời có nhiều cuộc họp để đẩy nhanh tiến độ. Từ nay đến cuối năm 2023, ngành Thuế sẽ bám sát kế hoạch dự toán hoàn thuế được giao năm 2023, nhanh chóng, khẩn trương thực hiện hoàn thuế cho DN trên tinh thần triệt để xử lý các rủi ro hoàn thuế.

Cùng với thanh tra, kiểm tra, kết quả công tác quản lý thuế đối với thương mại điện tử cho thấy, tổng số thu NSNN các nhà cung cấp nước ngoài đã khai, nộp trực tiếp trên cổng Thông tin điện tử từ 1/1/2023 đến nay là 3.405 tỷ đồng. Công tác quản lý nợ thuế cũng được ngành Thuế vào cuộc tích cực. Trong 7 tháng đầu năm 2023, công tác quản lý nợ thuế, thu hồi nợ thuế đã được cơ quan thuế các cấp quan tâm, chú trọng triển khai. Tuy nhiên, do hậu dịch Covid-19 vẫn còn có tác động xấu đến nền kinh tế, ảnh hưởng đến người dân và DN, mặt khác, giá dầu, nguyên vật liệu đầu vào có nhiều biến động ảnh hưởng đến hầu hết các lĩnh vực, ngành kinh tế, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn; số nợ thuế có xu hướng tăng lên qua các tháng đã tác động bất lợi đến việc thực hiện xử lý thu hồi nợ thuế. Trong bối cảnh như vậy, cơ quan Thuế các cấp tham mưu cho cấp có thẩm quyền xây dựng và ban hành các chính sách về thuế tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ người nộp thuế duy trì sản xuất, kinh doanh, tạo thuận lợi cho người nộp thuế được gia hạn nợ thuế, nộp dần tiền thuế, miễn tiền chậm nộp, xóa nợ thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế và Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ. Tổng số tiền thuế nợ ngành thuế quản lý ước tính đến cuối tháng 7/2023 là 151.325 tỷ đồng, giảm 0,4% so với thời điểm ngày 30/6/2023, tăng 2,4% so với thời điểm ngày 31/12/2022. Lũy kế tính đến cuối tháng 7/2023 ước thu được 25.608 tỷ đồng. Thực hiện xử lý nợ theo Nghị quyết số 94 của Quốc hội lũy kế đến cuối tháng 7/2023 ước đạt 37.059 tỷ đồng.

Đánh giá về thực hiện dự toán ngân sách 2023, ông Mai Xuân Thành cho biết, đến nay, ngành Thuế thu ngân sách đạt 64,5% so với dự toán pháp lệnh, cơ bản đạt tiến độ dự toán được giao. Nhưng từ tháng 7, các chính sách giảm thuế, phí sẽ tác động nhất định đến thu ngân sách, áp lực thu ngân sách vì thế sẽ tăng cao hơn so với những tháng đầu năm.

Trước những khó khăn chung của nền kinh tế, ngành Thuế xác định nhiệm vụ thu ngân sách những tháng còn lại hết sức nặng nề. Theo đó, toàn ngành tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý thu ngân sách, cùng với đó, thực hiện tốt các gói hỗ trợ cho DN, người dân, khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu cho NSNN. Ngành Thuế sẽ bám sát và đánh giá tình hình kinh tế trong nước, thế giới; phân tích, nhận định những tác động từ những chính sách tài khóa tiền tệ mà các nước thực hiện đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN trong nước để nhận diện đúng những rủi ro, kịp thời tham mưu cho Bộ Tài chính, Chính phủ có kịch bản, giải pháp chủ động trong điều hành thu NSNN trong tháng 8/2023 cũng như các tháng tiếp theo.