10 năm thực hiện Bảo hiểm thất nghiệp: Điểm tựa cho người lao động

	Cả nước có gần 13 triệu người tham gia Bảo hiểm thất nghiệp
	Thanh tra 80 doanh nghiệp nợ BHXH, BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp
	Mã vạch “giải khó” cho người lao động trong trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp
	Chặn trục lợi bảo hiểm thất nghiệp bằng liên thông dữ liệu

Gần 13 triệu người tham gia

Từ chỉ có 5.993.300 người tham gia Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) vào năm 2009, 10.308.180 người tham gia năm 2015 (năm đầu tiên Luật Việc làm có hiệu lực), năm 2018 con số người tham gia là 12.680.173 người, tăng 7,7% so với năm 2017, bằng 87,7% tổng số người tham gia BHXH bắt buộc, tính đến nay con số này là gần 13 triệu người tham gia, tổng số đơn vị Bình quân mỗi năm trong giai đoạn 2015-2018 đã có khoảng 636.940 người/năm được giải quyết trợ cấp thất nghiệp.

Đồng thời, công tác tư vấn, giới thiệu việc làm ngày càng gia tăng. Trong năm 2018, số người được tư vấn, giới thiệu việc làm là 1.390.429 lượt người, gấp gần 3 lần so với năm 2015 và gấp gần 10 lần so với năm 2010. Bên cạnh đó, công tác hỗ trợ học nghề cũng tăng dần theo các năm. Số người được hỗ trợ học nghề năm 2018 là 37.977 người, gấp 1,56 lần năm 2015 và gấp 140,66 lần năm 2010, tổng số đơn vị tham gia BHTN là 361.586 đơn vị.

Theo ông Lê Quang Trung, Phó Cục trưởng phụ trách Cục Việc làm, 96,8% số người hưởng trợ cấp thất nghiệp đã được tư vấn, giới thiệu việc làm. Những năm gần đây, người lao động khi đến các Trung tâm Dịch vụ việc làm được tư vấn, hỗ trợ giới thiệu việc làm và được cung cấp thông tin thị trường lao động nên đã quay trở lại thị trường lao động.

Bên cạnh đó, tất cả những người thất nghiệp có nguyện vọng học nghề đều được tổ chức để hỗ trợ học nghề theo đúng quy định của pháp luật. Năm 2010 chỉ có 270 người được hỗ trợ học nghề, đến năm 2018 con số này là 37.977 người. Một số địa phương có số người được hỗ trợ học nghề cao như TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương.

Tổng số tiền thu BHTN không ngừng tăng qua các năm, tính đến thời điểm năm 2018, bình quân tiền đóng BH thất nghiệp hàng tháng của người lao động là 4.937.117 đồng, tăng 9,94% so với bình quân tiền đóng năm 2017, tổng số tiền thu BHTN năm 2018 là 15.531 tỷ đồng, tăng 14,9% so với tổng số tiền thu năm 2017 (13.517 tỷ đồng).

10 năm qua, chính sách BHTN đã đi vào cuộc sống, hỗ trợ người sử dụng lao động và người lao động, thực sự là điểm tựa của cả người lao động và người sử dụng lao động. Ảnh: Xuân Thảo.

3 đúng trong BHTN

10 năm qua, chính sách BHTN đã đi vào cuộc sống, hỗ trợ người sử dụng lao động và người lao động, thực sự là điểm tựa của cả người lao động và người sử dụng lao động, góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Việc thực hiện BHTN thực sự đã đảm bảo nguyên tắc chia sẻ, đóng - hưởng và an toàn Quỹ, thể hiện sự hỗ trợ lẫn nhau trong cộng đồng doanh nghiệp, giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ; chia sẻ hỗ trợ lẫn nhau của những người lao động, giữa người có nguy cơ mất việc làm thấp với người có nguy cơ mất việc làm cao, thể hiện tính nhân văn và thúc đẩy gắn kết xã hội.

Người lao động, khi tham gia BHTN sẽ được hưởng cả 4 chế độ, hỗ trợ học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm và trợ cấp thất nghiệp, song song với đó người lao động còn được BHYT cũng như các dịch vụ miễn phí do Trung tâm Dịch vụ việc làm cung cấp.

Do số người được hưởng các chế độ BHTN tăng dẫn đến tổng tiền chi cho các chế độ BHTN cũng tăng, năm 2015 tổng chi các chế độ BHTN là 4.882,9 tỷ đồng, ước thực hiện năm 2018 là 9.722 tỷ đồng. Theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, sau 10 năm triển khai thực hiện, đối tượng tham gia BHTN được mở rộng và số người tham gia vượt so với phương án xây dựng chính sách. Năm 2009 khi bắt đầu triển khai chính sách, có khoảng sáu triệu người tham gia với số thu là 3.500 tỷ đồng; năm 2018 đã có 12,680 triệu người tham gia với số thu là 15.531 tỷ đồng; tăng 342% về số thu vào quỹ. Tính đến cuối năm 2018, kết dư quỹ hiện khoảng hơn 79 nghìn tỷ đồng và dự báo đến năm 2020, Quỹ BHTN vẫn bảo đảm an toàn.

Tuy nhiên, qua 10 năm thực hiện BHTN cũng còn không ít những tồn tại như vẫn nặng về giải quyết hậu quả mà nhẹ về các giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu việc sa thải hoặc duy trì việc làm cho người lao động; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp để duy trì việc làm đã có nhưng thiết kế quá khắt khe; trong BHTN chưa thiết kế đầy đủ các chính sách...

Mục tiêu đặt ra cho giai đoạn đến năm 2021 là phấn đấu đạt khoảng 28% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; tỉ lệ giao dịch điện tử đạt 100%; thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; Giai đoạn đến năm 2025 phấn đấu đạt khoảng 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia; Giai đoạn đến năm 2031 phấn đấu đạt khoảng 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia.