Sửa Luật Giáo dục Đại học: Tạo hành lang pháp lý cho Hội đồng trường phát huy vai trò
Hội đồng trường được coi là một trong những yếu tố quan trọng trong việc nâng cao quyền tự chủ. Vậy theo ông, trên thực tế, Hội đồng trường có vai trò như thế nào đối với cơ sở giáo dục đại học?
Để thực hiện quyền tự chủ đại học thì Hội đồng trường là một thiết chế quan trọng. Hội đồng trường đưa ra những chính sách, định hướng nhằm đảm bảo được sự phát triển lành mạnh, mang lại cho tổ chức sự dân chủ trong giáo dục và đào tạo… Bên cạnh đó, Hội đồng trường là một thiết chế tập thể quyết định theo Nghị quyết của tập thể từ đó tránh được sự lạm quyền, độc đoán của một cá nhân hiệu trưởng hoặc một cá nhân trong lãnh đạo nhà trường.
Bên cạnh đó, Hội đồng trường là một tổ chức quản trị và có thẩm quyền cao nhất trong trường đại học nên Hội đồng trường đại diện cho chủ sở hữu, nhóm lợi ích liên quan đến nhà trường. Đây cũng là xu hướng tất yếu của giáo dục đại học trên thế giới hiện nay.
Với vai trò, vị trí quan trọng như vậy thì hiện nay Hội đồng trường tại các cơ sở giáo dục đại học ở nước ta đang hoạt động như thế nào, thưa ông?
Cách đây trên 15 năm, thiết chế Hội đồng trường đã được đề cập đến ở điều 30 Điều lệ trường đại học ban hành cùng Quyết định 153 của Thủ tướng Chính phủ và đến Luật Giáo dục năm 2005 vấn đề này được đề cập rõ ràng hơn. Tiếp đó, trong Luật Giáo dục Đại học 2012 thì thiết chế Hội đồng trường đã được quy định cụ thể, rõ ràng hơn.
Tuy nhiên, hiện nay hoạt động của Hội đồng trường vẫn mang tính hình thức, còn mờ nhạt. Có thể thấy, cho đến nay, nhiều cơ sở giáo dục đại học vẫn chưa có Hội đồng trường. Nguyên nhân khiến Hội đồng trường chưa phát huy được hiệu quả là do hệ thống pháp luật về tự chủ đại học của chúng ta hiện nay chưa đồng bộ; thiết chế Hội đồng trường chưa đủ mạnh, chưa cụ thể cho nên việc vận dụng trong thực tiễn khó khăn.
Bên cạnh đó, quy định về chức năng, nhiệm vụ, phân định giữa quyền hạn của Hội đồng trường và hiệu trưởng không rõ ràng, Hội đồng trường không phải là tổ chức quyết định việc lựa chọn bổ nhiệm đối với hiệu trưởng, Ban giám hiệu.
Bên cạnh đó, nhận thức về vai trò của Hội đồng trường còn hạn chế. Nhận thức của xã hội, cơ quan quản lý nhà nước,… về Hội đồng trường chưa thực sự rõ ràng, nên hoạt động của Hội đồng trường còn mờ nhạt. Hoạt động của Hội đồng trường với hiệu trưởng chưa trở thành mối quan hệ khăng khít.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Giáo dục Đại học lần này đã có bổ sung, chỉnh sửa nhiều nội dung liên quan đến quy định về Hội đồng trường. Vậy ông có đánh giá như thế nào về những bổ sung, chỉnh sửa này tại dự thảo Luật?
Nội dung cốt lõi trong sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Giáo dục Đại học lần này chính là vấn đề tự chủ đại học. Vì thế, cùng với việc giao quyền tự chủ cho các cơ sở giáo dục đại học phải có thiết chế để giao, nhất là đối với các trường công lập chủ sở hữu là nhà nước (phải giao cho 1 tổ chức chứ không phải giao cho cá nhân của 1 đồng chí hiệu trưởng), tức là sẽ trao quyền xuống cho Hội đồng trường thay mặt chủ sở hữu điều hành trường.
Các cơ quan quản lý, bộ chủ quản hay là cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục sẽ chuyển từ quản lý sang tạo hành lang pháp lý và giám sát hoạt động; chuyển từ cơ chế thủ trưởng sang cơ chế tập thể.
Chính vì vậy, phải nâng cao vai trò, vị thế của Hội đồng trường đủ mạnh và với những điều khoản quy định rất cụ thể trong mối quan hệ giữa Hội đồng trường với cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chủ quản; phân định rõ trách nhiệm của Hội đồng trường và trách nhiệm của hiệu trưởng nhà trường. Có như vậy, thì Hội đồng trường mới trở thành Hội đồng thực sự quyền lực và đủ sức gánh vác trách nhiệm quản lý do cơ quan chủ quản giao phó.
Xin cảm ơn ông!
Tin liên quan
Ra mắt MV Kenny G "Going Home" quảng bá du lịch Việt Nam
16:52 | 19/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Cảnh báo hành vi lừa đảo mạo danh thông tin Công ty TNHH Mua bán nợ Việt Nam
16:02 | 19/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Để người lao động gắn bó với hệ thống an sinh
08:23 | 19/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Người tham gia BHYT đã tăng gấp hơn 2 lần sau 15 năm thực hiện Chỉ thị số 38
17:26 | 18/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Trông giữ xe không dùng tiền mặt
07:53 | 18/04/2024 Người quan sát
Thiếu máy bay, các hãng hàng không triển khai các giải pháp khắc phục cho dịp nghỉ lễ
20:23 | 17/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Trao giải cuộc thi sáng tác tranh cổ động kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ
16:38 | 17/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Nhiều giải pháp phát triển đô thị thông minh
16:02 | 17/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Giá xăng tăng khoảng 400 đồng/lít, RON95-III vượt 25.000 đồng/lít
15:22 | 17/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Hoàn thành xây dựng cơ chế mua bán điện khí trình Chính phủ
14:37 | 17/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Nhiều bệnh truyền nhiễm tăng nhanh mùa nắng nóng
09:58 | 17/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Tránh lãng phí khi sáp nhập
10:31 | 16/04/2024 Người quan sát
Dự kiến tiêu thụ điện tăng kỷ lục, Thủ tướng yêu cầu quyết liệt đảm bảo cung ứng điện
09:44 | 16/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Địa ốc Đất Xanh dự kiến chào bán hơn 150 triệu cổ phiếu
Mặc doanh nghiệp nghỉ bán, quản lý thị trường vẫn tăng cường kiểm tra
Ngân hàng Nhà nước sẽ đấu thầu 16.800 lượng vàng SJC vào ngày 22/4
Nghệ An: Bắt đối tượng vận chuyển 2.000 viên ma túy đi tiêu thụ
Gia hạn Thông tư 02 về cơ cấu, giữ nguyên nhóm nợ đến hết năm 2024?
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics