Sôi động hoạt động hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp

	TPHCM cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp xây dựng thương hiệu
	Tích cực đồng hành cùng doanh nghiệp
	Hải quan TPHCM đồng hành cùng doanh nghiệp châu Âu triển khai Hiệp định EVFTA
	Bảo Việt đồng hành cùng thị trường nâng cao chất lượng quản trị doanh nghiệp

Quang cảnh Hội nghị đối thoại về chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan năm 2019, do Bộ Tài chính phối hợp với VCCI tổ chức. Ảnh: H.Nụ.

Tận tâm vì doanh nghiệp!

Những ngày cuối năm, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì hội nghị đối thoại với hàng nghìn DN để lắng nghe ý kiến nhận xét, góp ý cũng như tạo cơ hội cho DN giãi bày những khó khăn, vướng mắc trong môi trường kinh doanh năm qua. Sự kiện này rất được cộng đồng DN hoan nghênh và là ví dụ thiết thực nhất về sự sát sao, cầu thị trong hoạt động hỗ trợ DN của lãnh đạo Chính phủ cùng các cơ quan Chính phủ. Điều đang mừng là nhìn lại một năm của những hỗ trợ DN, cộng đồng DN đều đánh giá về một sự sôi nổi cả về số lượng và chất lượng. Thậm chí, nhiều DN đã nhận xét, các cơ quan chức năng đã thay đổi tư duy từ “cưỡng bức” sang tự nguyện giúp đỡ và từ tư duy “hành là chính” sang phục vụ DN. Có nhiều chương trình hỗ trợ DN một cách hữu ích như: Xây dựng các gói tín dụng ưu đãi, giảm chi phí thuê mặt bằng, giảm thuế, tổ chức các buổi tư vấn, đối thoại, xúc tiến thương mại… Đặc biệt, trong các chính sách của Chính phủ, để hiện thực hóa Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa, nhiều nghị định về ưu đãi dành cho DN đã được ban hành. Tiêu biểu như Nghị định 13/2019/NĐ-CP về DN khoa học và công nghệ, trong đó có nhiều chính sách ưu đãi DN khoa học và công nghệ như miễn, giảm thuế Thu nhập DN; miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước; ưu đãi tín dụng...

Ngoài ra, Chính phủ còn ban hành hàng loạt quyết định, nghị quyết về hỗ trợ, thúc đẩy DN trong từng lĩnh vực hoạt động. Không những vậy, hoạt động hỗ trợ trong năm 2019 đã được các cơ quan, địa phương triển khai một cách thiết thực, đúng phương châm “nói đi đôi với làm”.

Có thể kể đến việc hỗ trợ DN chuyển đổi sang hóa đơn điện tử, Nghị định của Chính phủ quy định thời điểm bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử là từ ngày 1/11/2020. Nhưng ngay từ năm 2019, các đơn vị của ngành Thuế đã triển khai nhiều hoạt động để hỗ trợ DN trong công tác này. Nhiều chi cục thuế tại các địa phương đã chỉ đạo các đơn vị tận tâm hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến cho DN về hóa đơn điện tử, trong đó đã tổ chức hàng chục buổi đào tạo, tập huấn cho DN về vấn đề này.

Công tác hỗ trợ DN còn đến từ những sáng kiến của việc ứng dụng công nghệ thông tin. Như trong lĩnh vực hải quan, từ tháng 6/2019, Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái (Cục Hải quan Quảng Ninh) đã cho ra mắt phần mềm Hệ thống quản lý đối tác Hải quan-DN (CERM). Giải pháp này lần đầu được áp dụng trong ngành Hải quan, cho phép tiếp nhận trực tuyến đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan Hải quan, qua đó giúp cơ quan Hải quan nâng cao chất lượng dịch vụ công. Hệ thống cũng cho phép ghi nhận toàn bộ quá trình hỗ trợ, tương tác, giải quyết khó khăn vướng mắc đối của từng DN với cơ quan Hải quan như gửi email, SMS, phản hồi trực tiếp. Vì thế, DN có thể được phản ánh khó khăn, được hỗ trợ trực tiếp từ cơ quan Hải quan “mọi lúc, mọi nơi”, rất phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin hiện nay.

Các DN luôn mong muốn nhận được sự hỗ trợ hiệu quả, thực chất. Ảnh: H.Dịu.

Không "ngồi chờ"

Thực tế, để tận dụng được hết những lợi ích từ các chính sách và hoạt động hỗ trợ lại là một câu chuyện không dễ, khiến khối DN nhỏ và vừa Việt Nam vẫn đang “tròng trành” trên những “con thuyền thúng” để ra khơi. Điều này đặt ra không ít lo ngại về mục tiêu có 1 triệu DN hoạt động hiệu quả vào năm 2020 của Chính phủ, bởi điều này có nghĩa là mỗi năm cả nước phải có 150.000 DN mới thành lập và phải thực sự “sống khỏe”.

Khi chia sẻ về sự hỗ trợ của Nhà nước với cộng đồng DN nhỏ và vừa, đại diện cộng đồng DN tại quận Long Biên, TP Hà Nội cho biết, các DN có nhận được sự hỗ trợ, nhất là từ những kết quả của việc cải cách thủ tục hành chính, cắt bỏ điều kiện kinh doanh. Tuy nhiên, vị này lại bày tỏ sự không đồng tình khi còn có tư tưởng của một bộ phận lãnh đạo về sự phân biệt đối xử giữa DN nhỏ và DN lớn. Bởi cách đây ít lâu, một tổ chức quốc tế “ngỏ lời” phát triển dự án hỗ trợ dành cho DN nhỏ và vừa tại quận, nhưng khi đi xin giấy phép thì lại bị một số cơ quan gây khó dễ, khiến dự án bị chậm trễ, tổ chức quốc tế “nản lòng” nên đã rút đi. Từ vụ việc đó, vị này cảm thán, các DN lớn đi xin hỗ trợ thì dễ, từ xin đất, xin vốn, ưu đãi lãi vay, nhưng các DN nhỏ và vừa, hoặc là phải chịu “xét duyệt” nhiều, hoặc là không nhận được sự quan tâm đúng mức.

Câu chuyện trên không phải là hiếm, bởi một vị chuyên gia đã lấy ví dụ, trong hoạt động ngân hàng, ngân hàng cấp tín dụng 1.000 tỷ đồng cho một DN lớn thì chỉ mất một lần thời gian và công sức. Nhưng nếu 1.000 tỷ đồng này cấp cho 100 DN nhỏ và vừa thì ngân hàng mất 100 lần thời gian và công sức, bài toán thiệt hơn rất rõ ràng.

Cùng với vấn đề trên, theo đánh giá của các chuyên gia, nhiều đề án, hỗ trợ DN mà địa phương ban hành chưa cụ thể, chủ yếu dừng ở khâu giao nhiệm vụ cho sở, ban, ngành thực thiện, chỉ một số địa phương quy định các nội dung hỗ trợ DN cụ thể và bố trí được ngân sách thực hiện. Đặc biệt, khâu kết nối, truyền tải thông tin giữa các đơn vị hỗ trợ và DN cần được hỗ trợ còn yếu. Một DN xin được giấu tên chia sẻ, nhiều cán bộ công chức có thói quen “ngồi chờ”, nghĩa là đưa thông tin về chính sách hỗ trợ lên cổng thông tin, rồi ngồi chờ DN đến xin hỗ trợ. Trong khi DN lại có những lo sợ về cách làm quan liêu, sợ phải có chi phí “lót tay” nên “ngại” không muốn đến làm việc. Như vậy, do sức ì và cách làm kém năng động của các cơ quan chức năng mà việc hỗ trợ không đến được tay DN, rất lãng phí.

Từ những khó khăn này, TS. Mạc Quốc Anh, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội DN nhỏ và vừa TP Hà Nội cho rằng, công tác hỗ trợ cần được triển khai cụ thể hơn, ví dụ như các cơ quan chức năng nên phối hợp thêm với một số ngân hàng thương mại để mở rộng phạm vi cung cấp dịch vụ, hoặc xây dựng mô hình kết nối giữa cơ quan đăng ký kinh doanh với các đơn vị cung cấp dịch vụ hỗ trợ liên quan đến quá trình khởi sự DN. Đồng quan điểm, nhiều chuyên gia còn nhấn mạnh đến việc đơn giản hóa thủ tục, cắt giảm điều kiện kinh doanh, tích cực triển khai giao dịch điện tử để không những đưa các chính sách hỗ trợ đến DN mà còn tạo động lực cho DN phát triển mạnh hơn nữa, thành những “con thuyền” lớn vươn khơi.