Luật cần quy định việc cưỡng chế thi hành án hình sự với pháp nhân thương mại
Đảm bảo lợi ích của trẻ em ở trong trại giam
Một trong mục tiêu chính của việc sửa đổi Luật lần này là hoàn thiện quyền công dân của các đối tượng bị thi hành án hình sự theo đúng Hiến pháp năm 2013.
Tham gia ý kiến xung quanh vấn đề này, ĐBQH Bùi Quốc Phòng (Thái Bình) chỉ ra một số vấn đề. Theo ông Phòng, qua phân tích báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, một số người thuộc đối tượng thi hành án tử hình yêu cầu một số quyền khó đảm bảo tính khả thi trên thực tế, gây lúng túng cho cơ quan thực thi pháp luật. Ví dụ như hiến tạng,…Vì vậy cần có quy định cụ thể hơn về vấn đề này.
Về việc xin nhận tử thi, tro cốt, hài cốt của người thi hành án tử hình, đây là quy định mới nên ĐB tỉnh Thái Bình đề nghị Ban soạn thảo có đánh giá tác động nội dung này. Ngoài ra, thời gian bàn giao tro cốt cho thân nhân người bị thi hành án cũng cần xem xét lại. Muốn có tro cốt để bàn giao thì cơ quan thi hành án phải hỏa táng, nếu nơi thi hành án chưa có điều kiện hỏa táng thì phải thực hiện ở những nơi khác dẫn tới tăng thời gian, chi phí. Trong khi đó, dự thảo Luật quy định việc giao nhận tử thi, tro cốt, hài cốt phải thực hiện trong 24 giờ sẽ gây khó khăn cho cơ quan thi hành án.
Cũng liên quan đến quyền con người, ĐBQH Nguyễn Văn Hiển (Lâm Đồng) đề cập vấn đề trẻ em là con của người đang chấp hành án và được ở cùng bố, mẹ trong trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ. Theo dự thảo Luật, những trẻ này được hưởng chế độ ăn như đối với bố mẹ, các chế độ mặc, nhu yếu phẩm gồm mỗi năm được cấp 2 khăn mặt, 2kg xà phòng, 2 bộ quần áo,… Đồng thời dự Luật cũng có quy định khi các em mắc bệnh thông thường thì có thể khám và điều trị tại bệnh xá và tiền thuốc chữa bệnh được cấp tương đương với 4kg gạo/người/tháng.
ĐB Hiển thấy rằng cách tiếp cận này chưa phù hợp trên nguyên tắc lợi ích tốt nhất của trẻ em, chưa bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của nhóm trẻ em này. Theo ông, nhóm trẻ này không phải là người chấp hành án, mặt khác đây là những trẻ con rất nhỏ có hoàn cảnh rất đáng thương, đặc biệt. Do vậy, những trẻ em này cần có sự quan tâm đặc biệt, nhất là phải đúng quy định của Luật Trẻ em.
ĐB tỉnh Lâm Đồng đề nghị: “Về chế độ ăn, nhóm trẻ này không thể như người lớn cả về định lượng, thành phần dinh dưỡng và loại thực phẩm cụ thể. Tương tự, với chế độ mặc và nhu yếu phẩm cũng phải quy định phù hợp với trẻ dưới 36 tháng tuổi không thể 2 bộ quần áo, 2 khăn mặt/năm. Việc khám chữa bệnh cũng phải đáp ứng quy định của Luật Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi tức là được hưởng 100% bảo hiểm y tế khi khám chữa bệnh, chuyển tuyến, cấp cứu”.
Mặt khác, theo Luật Trẻ em, các quyền cơ bản của trẻ em trường hợp này cũng phải được đảm bảo. Ông Hiển ví dụ quyền được trợ giúp, duy trì mối quan hệ tiếp xúc với cha mẹ, gia đình, cộng đồng, theo đó, trong Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) phải quy định rõ quyền của người cha, người mẹ khi được thăm nuôi cũng như được ưu tiên về thời gian, số lần thăm nuôi hơn bình thường.
Phải hướng dẫn thi hành án trong lúc giao thoa
Một nội dung mới trong dự thảo Luật được nhiều ĐBQH quan tâm tham gia ý kiến là thi hành án hình sự với pháp nhân thương mại.
ĐB Nguyễn Hữu Đức (Hà Nội) cho rằng: Quy định về trình tự, thủ tục thi hành và các biện pháp tư pháp với đối tượng này còn 1 số điểm trùng lặp như hình phạt đình chỉ hoạt động có thời hạn và đình chỉ hoạt động vĩnh viễn được quy định ở 2 mục khác nhau trong khi thủ tục thi hành cơ bản tương tự nhau. ĐB đề nghị nhóm 2 nội dung này lại để tránh trùng lặp trình tự, thủ tục.
Mặt khác, theo ĐB, cần có quy định cụ thể hơn về cưỡng chế thi hành án hình sự với pháp nhân thương mại thay vì quy định chung chung rồi giao Chính phủ quy định chi tiết dẫn đến Luật sau khi thông qua lại phải chờ văn bản hướng dẫn mới thực hiện được.
Liên quan vấn đề này, ĐB Phạm Hồng Phong (Hậu Giang) nêu: Về thi hành án hình sự với pháp nhân thương mại, Luật Thi hành án hình sự năm 2010 không có quy định với đối tượng này còn Bộ Luật Hình sự năm 2015 có hiệu lực từ 1/1/2018 lại có quy định xử lý hình sự với pháp nhân thương mại.
“Dự thảo Luật lần này dự kiến thông qua sau 3 kỳ họp, như vậy có hiệu lực sớm nhất cũng cuối 2019. Vậy trong thời gian chờ đợi Luật có hiệu lực thì cơ quan thi hành án sẽ thi hành các bản án hình sự đối với pháp nhân thương mại như thế nào? Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội có Nghị quyết hướng dẫn cơ quan thi hành án đối với những bản án được ra trước khi Luật có hiệu lực” – ĐB đề nghị.
ĐB Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) đề cập: Dự Luật giao cơ quan quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động của pháp nhân thương mại thực hiện nhiệm vụ thi hành án hình sự với pháp nhân thương mại. Thực tế, hiện nay, có nhiều DN hoạt động ở đa ngành, đa lĩnh vực nên Luật cần xác định trường hợp như vậy thì cơ quan nào sẽ thực hiện thi hành án.
Bên cạnh đó, việc cưỡng chế thi hành án hình sự với pháp nhân thương mại rất phức tạp, có liên quan đến trật tự an toàn xã hội, ảnh hưởng tới việc làm, tiền lương và các vấn đề khác đối với người lao động chính. Vì vậy, theo ĐB Cường, Luật này cần phải quy định một số quy tắc cơ bản, căn cứ vào đó Chính phủ cần quy định chi tiết.
Tin liên quan
Kỳ điều hành giá xăng dầu ngày 25/4: Mức giảm sâu nhất 730 đồng/lít
15:39 | 25/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Xây dựng Việt Nam thành tháp nhân lực toàn cầu để thu hút đầu tư về công nghiệp bán dẫn
23:19 | 24/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Tìm hướng đi bền vững cho sản phẩm tái chế
07:53 | 24/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Chương trình THPT kết hợp học nghề: Hướng phân luồng phù hợp thị trường lao động
07:49 | 24/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật thuế GTGT (sửa đổi)
20:49 | 23/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
TP Hồ Chí Minh thu hút Kiều hối phát triển hạ tầng
16:45 | 23/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Điều chỉnh kế hoạch cung cấp điện cao điểm mùa khô và cả năm 2024
16:42 | 23/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Chuyên gia IMF: Việt Nam là điểm đến hấp dẫn cho đầu tư nước ngoài
08:56 | 23/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
“Lạc nhịp” hàng không-du lịch
07:45 | 23/04/2024 Người quan sát
Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng Cửa khẩu thông minh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
18:06 | 22/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Hà Nội triển khai thí điểm thủ tục cấp Phiếu Lý lịch tư pháp trên VneID
10:15 | 22/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Thủ tướng Phạm Minh Chính trao quyết định công bố quy hoạch tỉnh Lạng Sơn
19:58 | 21/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Tiếp tục cảnh báo tình trạng mạo danh người của cơ quan BHXH nhằm lừa đảo người dân
11:21 | 21/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Quản lý dòng tiền từ hợp tác giữa ngân hàng và cơ quan Hải quan, Thuế
Khơi thông dòng chảy pháp luật, nhưng điều kiện kinh doanh vẫn tạo rào cản
Vì sao hơn 100 phương tiện vận tải của Việt Nam bị lưu giữ ở Trung Quốc?
Nghệ An: Bắt giữ đối tượng đang vận chuyển 1 bánh heroin và 1.600 viên ma túy
ĐHĐCĐ SHB: Mục tiêu lợi nhuận tăng 22%, chia cổ tức 5% tiền mặt và 11% cổ phiếu
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics